Rapporto sui risultati

Consultazione 2003/205: Pacchetto di ordinanze del nuovo diritto in materia di prodotti chimici · 98 pagine

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linguistici, gli esponenti del mondo economico fanno notare che la scheda di dati di sicurezza andrebbe redatta anche in lingua inglese. D’altro canto, alcune organizzazioni criticano che si debbano consegnare all’autorità documenti redatti in lingua inglese e chiedono che le richieste siano presentate in una delle lingue ufficiali.

Il mondo economico è favorevole alla regolamentazione della tutela del primo notificante ma ritiene che si dovrebbero allungare i termini della protezione per i dati ottenuti da esperimenti sugli animali.

Diversi esponenti del mondo economico hanno espresso un parere sui divieti e sulle restrizioni. Viene respinto il divieto di fornire prodotti tossici ai consumatori finali privati. Ha incontrato opposizione anche la norma secondo cui i tipi di prodotti 15, 17 e 23 non devono essere omologati, registrati o riconosciuti, in quanto si ritiene che questa norma non sia conforme alla direttiva 98/8/CE. Diverse organizzazioni consultate hanno espresso un parere sulle competenze rifiutando la competenza dei Cantoni riguardo all’obbligo di domanda cautelativa. Le cerchie economiche sostengono che la verifica circa la completezza e la valutazione dei documenti sono compiti ufficiali e pertanto non possono essere delegati né a enti di diritto pubblico né a privati.

Diverse organizzazioni consultate appartenenti al mondo economico chiedono che gli emolumenti per i biocidi siano ridotti o/e parzialmente aboliti.

3.2.4 Ordinanza sull’importazione e l’esportazione di prodotti chimici

Questa ordinanza viene accolta con favore in tutti i pareri pervenuti in tal senso. Gran parte delle organizzazioni consultate appartenenti al mondo economico chiedono che l’allegato 3 della Convenzione PIC venga incorporato nell’ordinanza come nuovo allegato 2. In questo modo, verrebbero notevolmente migliorate la certezza del diritto e la facilità di accesso per gli utilizzatori dell’ordinanza. Alcune organizzazioni consultate chiedono che sia rivisto il titolo dell’ordinanza per renderlo più conforme al contenuto e più significativo.

3.2.5 Ordinanza sulla buona prassi di laboratorio

Il trasferimento delle attuali disposizioni concernenti la BPL in un’unica ordinanza del Consiglio federale è incontestato. Alcuni Cantoni chiedono che l’ordinanza non comporti inutili complicazioni e accavallamenti di competenze per quanto concerne gli esami nell’ambito dell’esecuzione della legislazione sulla protezione delle acque e dell’ambiente.

3.2.6 Ordinanza sugli emolumenti in materia di prodotti chimici

Diverse organizzazioni consultate hanno espresso un parere di massima circa l’ammontare degli emolumenti. In linea di principio, le organizzazioni consultate appartenenti al mondo economico giudicano gli emolumenti proposti troppo elevati, e quindi una sorta di ostacolo all’innovazione in particolare per le PMI. Ad esempio, gli emolumenti per i nuovi biocidi sarebbero così elevati da scatenare una riduzione non voluta dell’offerta di prodotti. Anche gli emolumenti per gli annunci e le comunicazioni hanno dato luogo ad alcune critiche. Sono ritenuti troppo numerosi e occorrerebbe ridurli adeguatamente. Diverse organizzazioni consultate appartenenti al mondo economico suggeriscono di rivedere il grado di copertura dei costi delle prestazioni. La diversità del grado di copertura dei costi tra OPChim, OBIOC e ordinanza sui prodotti fitosanitari è ritenuta alquanto discutibile. Occorre pertanto una maggiore armonizzazione.

Alcuni Cantoni propongono, in merito ai regolamenti cantonali sugli emolumenti, che la riscossione di emolumenti da parte delle autorità esecutive cantonali sia disciplinata in modo vincolante. Numerosi Cantoni chiedono di stabilire un regolamento sui costi per i reclami nell’ambito dell’esecuzione cantonale.

3.2.7 Ordinanza del DFI concernente la classificazione delle sostanze

L’ordinanza concernente la classificazione delle sostanze è incontestata. Tuttavia, alcune organizzazioni consultate chiedono chiarezza riguardo alle classificazioni ufficiali svizzere ed europee.