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Consultazione 2004/8: Revisione dell'Assicurazione malattia: progetti delle leggi 1 · 99 pagine

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risultare uno sgravio di 74 milioni di &anchi o deI 6,8 per cento. L'aumento dell'aliquota percentuale risulta proporzionalmente piü gravoso per gli assicurati che non hanno compiutoi 18 anni, in particolareperchë non ë dovuta una 8anchigia ordinaria e solo I'll per cento circa di essi ha scelto una #anchigia. Con questo aumento vengono gravati per pHI deI doppio di quanto non lo siano gli adulti.

4.3 Ripercussioni economiche

L’aumento dell’aliquotapercentualedaI 10 al 20 per cento diventa neI contempo uno strumento gestionale e finanziario. Un’elevata aliquota percentuale spinge gli assicurati a beneficiare in modo responsabile di prestazioni mediche, evitando quelle superflue. In generale ë noto che l’aumento dell’aliquota percentuale comporta un mirror consumo di prestazioni da parte degli assicurati. Alla base di questo effetto vi sone, oltre che un cambiamento cosciente del comportamento degli assicurati, anche cause legate al sistema assicurativo (S. Felder, A. Werblow, op. cit. p. 3). Tuttavia, se lo strumentofunzionerä, esso aumenterä l’efficienza in modo generalizzatoa live110sociale. Rinunciare a prestazioni superflue, mantenendo lo stesso stato di salute, permettedi usare i mezzi finanziari inutilizzatiper altri scopi. Per evitare effetti indesiderati di politica sociale ë necessario mantenere l’onere massimo a 700 franchi

L’aumento proposto ridurrä il volume dei costi dell’assicurazione obbligatoria delle eure medico-sanitariedeI 3 per cento circa. I premi futuri verranno ridotti all’incirca della stessa percentuale, vale a dire che solo la parte eccedentel’aumento dei costi previsto di 500 milioni di üanchi produrrä un aumento dei premi nell’ anno della modifica della legge. Solo in futuro sarä possibile dire se si sarä trattato di un spostamento unicamente a svantaggio degli assicurati beneficiari di prestazioni dell’assicurazione obbligatoria delle eure medico-sanitarie,oppure se l’aumento dell’aliquota percentuale avrä causato un cambiamento di comportamento durevole. Anche se questo strumento dovesse produne gli eRetti voluti, questi si manifestereb-

bero in un cambiamentocomportamentalesolo in un secondotempo:non bisogna

attendersi forti e improwisi cambiamenti neI consumo privato e neppure una loro

influenzasuI mercatodel lavoro e dei prodotti. Inoltre, 500 milioni di äanchi

corrispondono ad un millesimo circa del prodotto interno lordo oppure aI 2 per mille del consumo delle economic domestiche private. Anche questi rapporti fanno concludere che le ripercussioni della modifica di legge avrebbero effetti marginali sull’economia.

5 Rapporto con il programma di legislatura

Il progetto figura neI rapporto suI programma di legislatura 2003-2007 del 25 febbraio 2004 quale oggetto delle linee direttrici (FF 2004 ....).

6 Basi legali

6.1 Costituzionalitä

II progetto si basa sull'articolo 117 della Costituzione federale.