Rapporto esplicativo
Consultazione 2005/133: Adeguamento dell'ordinanza sulle misure per la salvaguardia della sicurezza interna (OMSI) nell'ambito del progetto legislativo LMSI I · 8 pagine
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all’interno degli stadi. I dati consistono in fotografie delle persone registrate, in dati personali e in un’indicazione sulla misura di cui è oggetto la persona interessata. Questi dati consentono al personale addetto alla sicurezza di identificare le persone violente e impedire loro di seguire la manifestazione sportiva. Se le persone interessate contravvengono alle misure di cui agli articoli 24b e seguenti P-LMSI recandosi a una manifestazione sportiva, esse possono essere denunciate alla polizia.
È consentito utilizzare i dati trasmessi esclusivamente per tenere lontane le persone violente da una singola manifestazione sportiva precedentemente indicata (cpv. 2). Se utilizzano abusivamente i dati, gli organizzatori della manifestazione sportiva devono rispondere di violazione delle disposizioni in materia di protezione dei dati4. Il secondo periodo statuisce che i dati possono essere utilizzati ad esempio per effettuare i controlli all’entrata con l’ausilio di mezzi tecnici (sorveglianza video, sistemi per il riconoscimento del viso). Secondo un parere giuridico dell’Ufficio federale di giustizia i sistemi di questo genere non pongono alcun problema sotto il profilo giuridico, a condizione che siano utilizzati in spazi pubblici.
Al fine di escludere per quanto possibile l’utilizzazione abusiva dei dati, gli organizzatori e i responsabili della sicurezza li devono distruggere dopo la manifestazione (cpv. 3).
Per lo stesso motivo il capoverso 4 incarica il SAP di disciplinare per gli organizzatori nel regolamento HOOGAN, le modalità di trattamento dei dati nei singoli casi.
Art. 21l Trasmissione dei dati ad autorità straniere
Il SAP e il Servizio centrale sono entrambi autorizzati a trasmettere i dati del sistema d’informazione HOOGAN ad autorità straniere (art. 24a cpv. 9 P-LMSI).
In occasione di incontri di squadre della lega nazionale disputati all’estero (p. es. partite di coppa) è prevista la trasmissione dei dati da parte del Servizio centrale, mentre il SAP trasmetterà i dati in occasione delle partite fra squadre nazionali.
Il capoverso 1 elenca i destinatari stranieri a cui è consentito trasmettere dati di HOOGAN. Sulla base di questi ultimi, le autorità straniere possono pronunciare delle misure (p. es. divieti d’entrata) nei confronti di tifosi violenti svizzeri di cui temono l’entrata nel Paese. I dati possono servire alle autorità straniere anche per identificare i tifosi violenti contro cui è stato pronunciato un divieto limitato di lasciare la Svizzera ai sensi dell’articolo 24c P-LMSI e per informarne il SAP. Comunicazioni relative a tifosi violenti possono essere inviate dalle autorità straniere in base alla p ropria legislazione nazionale.
L’utilizzazione vincolata dei dati è sancita dalla legge (art. 24a cpv. 9 P-LMSI) e precisata nel capoverso 2. Oltre a fedpol, anche il Servizio centrale è autorizzato a trasmettere dati ad autorità straniere. Per consentire un controllo in merito ai dati trasmessi, la trasmissione dev’essere registrata nel record di dati (cpv. 3).
Capoverso 4: l’articolo 20 disciplina lo scambio internazionale d’informazioni del SAP. Il capoverso 4 di tale disposizione, accanto all’utilizzazione vincolata e alle relative limitazioni, sancisce anche il diritto del SAP di esigere informazioni sull’utilizzazione dei dati trasmessi.
4 Legge federale del 19 giugno 1992 sulla protezione dei dati; RS 235.1.