Progetto

Situazione iniziale

L’evoluzione dei prezzi nel corso degli ultimi dieci anni ha avuto un andamento differenziato nei settori analizzati. Un numero abbastanza elevato di prodotti ha registrato un aumento dei prezzi, mentre i prezzi di alcuni prodotti fitosanitari sono diminuiti in seguito alla scadenza della protezione del brevetto. Per le sementi si può constatare l’effetto sui prezzi dei cicli vitali relativamente brevi. I prezzi sono relativamente alti al momento d’introduzione sul mercato e si abbassano negli anni successivi sotto la pressione di nuove varietà immesse sul mercato. Tuttavia, quando sono introdotti sul mercato i prodotti o le varietà concorrenti partono da un livello di prezzo molto più elevato di quelli già esistenti.

I prezzi dei principali concimi in Germania o in Francia sono in media inferiori del 20-50 per cento, le sementi (varietà non moltiplicate in Svizzera) del 5-40 per cento e i medicamenti a uso veterinario del 5-55 per cento. Alcuni prodotti erano meno cari in Svizzera, tuttavia viste le quantità distribuite non hanno nessun influsso. La differenza concernente i concimi (34% in media) è ridotta al 20 per cento vista la grande variabilità dei prezzi di confronto utilizzati nel calcolo della tabella 52. Va rilevato che le differenze di prezzo variano tra il 14 e il 67 per cento anche all’interno della Svizzera. Per i prodotti fitosanitari e i medicamenti a uso veterinario la differenza di prezzo ammonta al 24 per cento, per le sementi di varietà non moltiplicate in Svizzera al 22 per cento (tabella 51). Sono stati confronti i prezzi senza imposta sul valore aggiunto.

Tabella 51 Prezzi dei mezzi di produzione nell’UE1 in % dei prezzi svizzeri Voce Media Media Media Numero in % 1° quartile in % 4° quartile in % Prodotti Concimi2 66 43 8121

Prodotti fitosanitari 76 49 10787

Sementi3 78 53 9610

Medicamenti a uso vete- 76 50 10116

rinario

1

Germania, Francia

2

Prezzi d’acquisto anticipati e prezzi stagionali

3

Sementi di varietà non moltiplicate in Svizzera

Fonte: SHL, Zollikofen

Nell’ambito dei mezzi di produzione agricoli, le disposizioni sull’immissione in commercio sono state armonizzate al diritto dell’UE. Grazie al riconoscimento reciproco delle disposizioni sulle sementi e ai provvedimenti di protezione dei vegetali contro gli organismi nocivi nell’ambito degli Accordi bilaterali, le sementi e il materiale vegetale possono essere importati liberamente in Svizzera e messi in commercio. Dal profilo tecnico la Svizzera non può più ridurre i costi in questi settori.

La legislazione in materia di prodotti chimici, entrata in vigore il 1° agosto, delega maggiori competenze e responsabilità ai commercianti. Gli oneri sono state alleggeriti in relazione ad esempio alla caratterizzazione dei prodotti chimici (tra i quali rientrano i prodotti fitosanitari e i concimi). Le aziende sono responsabili di questa caratterizzazione e le autorità svolgono solo controlli per campionatura. Questa misura dovrebbe comportare una riduzione dei costi per le aziende e, a condizione che i margini restino uguali, anche per gli acquirenti.