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Consultazione 2005/43: Ulteriore sviluppo della politica agricola (Politica agricola 2011) · 370 pagine

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Parte speciale 6: Riduzione dei costi e rafforzamento della concorrenza

7.2.3.3 Mezzi di produzione

Nel mercato transfrontaliero, ma anche in quello interno, l’agricoltura ha un potenziale di risparmio se applica con coerenza il diritto in materia di concorrenza e gli strumenti di sorveglianza dei prezzi. Sensibilizzando la categoria alle possibilità di cui dispone, il potenziale può essere sfruttato anche sul mercato degli appalti pubblici.

Per i prodotti fitosanitari e i concimi l’UFAG tiene liste di prodotti che possono essere importati liberamente. Vanno intensificati gli sforzi per una significativa estensione delle liste dei prodotti importabili liberamente, affinché l’agricoltura disponga di un’ampia scelta di valide alternative nel settore dei prodotti con protezione brevettuale scaduta e dei prodotti generici. Il 1° agosto 2005, con l’entrata in vigore della nuova legge sui prodotti chimici, è stata semplificata l’ammissione dei prodotti nella lista, sopprimendo l’obbligo di autorizzazione conformemente alla legge sui veleni. Le poche esigenze amministrative, come ad esempio l’ottenimento di un PGI, possono essere soddisfatte dall’importatore con un minimo di onere. Quale controparte, la registrazione consente di assicurare la rintracciabilità nel caso di un possibile pericolo per le persone o l’ambiente.

Per semplificare le autorizzazioni per le ditte importatrici nei settori dei concimi, dei prodotti fitosanitari e dei foraggi, occorre intensificare la collaborazione con l’UE nel quadro della clausola evolutiva degli allegati all’Accordo sul commercio di prodotti agricoli (Bilex I) fino all’integrazione della Svizzera nella procedura di autorizzazione UE. Già oggi vengono riconosciute sperimentazioni svolte nell’UE, sempre che siano state svolte in condizioni paragonabili. Di principio, le nuove sostanze vengono autorizzate se sono ammesse nell’UE.

Tabella 56 Mezzi di produzione sementi, concimi, prodotti fitosanitari

Genere di pre- Base giuri- Scopo Confronto CH – UE Vantaggi (+) e Proposta scrizione dica/ com- o influsso sui costi di svantaggi (-) di petenza produzione un’abrogazione / modifica Esaurimento per Legge sui Promozione Nell’UE si applica + -- i mezzi di produ- brevetti / IPI delle impor- l’esaurimento regio- Pressione sui zione agricoli tazioni pa- nale. Le differenze di prezzi protetti da bre- rallele, prezzo esistenti tra - vetto pressione CH e UE mostrano il sui prezzi potenziale di abbas- Necessità di nesamento dei prezzi. goziati bilaterali con l'UE, non è il caso attualmente Liste dei concimi OCon, OPF Promozione Le differenze di prez- + Integrazione del- e dei prodotti fi- / UFAG delle impor- zo esistenti tra CH e Pressione sui le liste tosanitari impor- tazioni pa- UE mostrano il po- prezzi tabili liberamente rallele, tenziale di abbassa- - (prod. generici) pressione mento dei prezzi. Onere amminisui prezzi strativo per aggiornare