Progetto

Parte speciale 6: Riduzione dei costi e rafforzamento della concorrenza

ridotto o il procrastinamento di un aumento di prezzo. La durata della composizione amichevole è limitata. Se non si giunge a un accordo, il Sorvegliante dei prezzi può impedire, ovvero eliminare mediante decisione, un aumento di prezzo o un mantenimento di prezzo abusivi. È possibile fare ricorso contro le sue decisioni alla Commissione di ricorso in materia di concorrenza, le cui decisioni sono soggette al ricorso di diritto amministrativo al Tribunale federale.

Per i prezzi stabiliti o approvati da un’autorità, il Sorvegliante dei prezzi può suggerire di rinunciare del tutto o in parte a un aumento di prezzo proposto da un cartello oppure da un’impresa che domina il mercato, ovvero di abbassare un prezzo mantenuto abusivamente.

Operazioni di compensazione

Nell’ambito dei suoi accertamenti sull’elevato livello dei prezzi svizzeri dei mezzi di produzione agricoli (concimi, prodotti fitosanitari, medicinali a uso veterinario, ecc.), il Sorvegliante dei prezzi si è imbattuto nella prassi, diffusa soprattutto nel Cantone di Berna, delle “operazioni di compensazione” ovvero di accordi di coltivazione. Finora, i contadini potevano consegnare prodotti quali patate o carote a talune cooperative agricole (Landi) e a commercianti di verdure privati soltanto se in contropartita acquistavano mezzi di produzione quali concimi o prodotti fitosanitari per un certo volume.

I colloqui tra la sorveglianza dei prezzi e le ditte interessate hanno portato queste ultime a stralciare dagli accordi di coltivazione le disposizioni obbligatorie (clausole di operazioni di compensazione). La sorveglianza dei prezzi ha ricevuto l’assicurazione che in futuro i produttori di verdure non subiranno alcuna discriminazione se acquisteranno sementi, concimi o prodotti da irrorare presso altri fornitori.

Mercato dell’elettricità

La sorveglianza dei prezzi opera anche nel settore dell’elettricità, che rappresenta un settore di fornitura per l’agricoltura. In passato le attività puntavano a migliorare la trasparenza in questo settore mediante un sito web sui prezzi dell’elettricità, il che ha portato a diversi abbassamenti di prezzo. Attualmente la sorveglianza dei prezzi sta contribuendo ai metodi di calcolo, così come dovrebbero essere applicati nella legge sull’approvvigionamento elettrico. Con la futura legge sull’approvvigionamento elettrico, il Sorvegliante dei prezzi farà sostanzialmente uso del diritto di formulare raccomandazioni relative alle tariffe per il transito di energia elettrica.

Legge sui brevetti

Siccome vige l’esaurimento dei brevetti nazionale e di conseguenza persistono i monopoli di importazione e di smercio, la sorveglianza dei prezzi ha la possibilità di verificare la fissazione dei prezzi.

7.2.4.2 Applicazione della legge sui cartelli

Le ripercussioni del diritto in materia di cartelli sono molteplici. La concorrenza dirige l’offerta secondo le preferenze degli acquirenti. Porta a un impiego efficiente dei fat-