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Consultazione 2005/43: Ulteriore sviluppo della politica agricola (Politica agricola 2011) · 370 pagine
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Valutazione dell’impatto del disciplinamento
Pagamenti diretti Gli adeguamenti riguardanti i pagamenti diretti sono necessari affinché
l’agricoltura continui a fornire prestazioni d’interesse generale. La promozione dello sfruttamento sostenibile delle risorse permetterà di migliorare ulteriormente l’efficienza delle risorse. Il potenziale a disposizione per semplificare e razionalizzare l’esecuzione deve quindi essere utilizzato a questo scopo.
Concedendo pagamenti diretti la Confederazione completa il reddito contadino al fine di rimunerare in modo equo le prestazioni fornite dagli agricoltori nell’interesse generale e promuove forme di produzione rispettose dell’ambiente e degli animali. Queste prestazioni sono d’interesse pubblico, dato che per esse non vi è un mercato e che non è possibile offrirle in quantità sufficiente senza l’intervento statale.
Misure sociali Per agevolare gli adeguamenti strutturali e per attenuarne le conseguenze sul collaterali piano sociale deve essere possibile convertire gli aiuti agli investimenti in mutui a
titolo d’aiuto per la conduzione aziendale.
Gli aiuti per la conduzione aziendale e gli aiuti per la riqualificazione servono entrambi per rendere lo sviluppo del settore agricolo sopportabile sul piano sociale.
Miglioramenti Con gli adeguamenti puntuali è possibile rafforzare gli incentivi nel settore rurale strutturali ed ampliare il margine di manovra per un’agricoltura di tipo imprenditoriale.
Con i miglioramenti strutturali, a livello generale e di singola azienda, diminuiranno i costi di produzione e migliorerà la competitività delle aziende agricole. L’agricoltura, per adempiere al suo mandato costituzionale, deve dotarsi di infrastrutture adeguate e moderne.
Ricerca e consu- L’accompagnamento dei progetti nella fase di studio preliminare ha lo scopo di lenza aumentare le probabilità di riuscita dei progetti.
Diritto fondiario eL’aumento del limite aziendale riduce il numero di aziende che possono essere in materia di lo- riprese al valore di reddito nell’ambito della famiglia, promuovendo in tal modo cazione l’evoluzione strutturale nell’agricoltura. Questo sviluppo è favorito anche dalla
soppressione del limite dei prezzi e delle prescrizioni sugli affitti per fondi. Questi adeguamenti, unitamente all’abolizione del limite di anticipo, responsabilizzeranno maggiormente i singoli attori.
Le misure rimanenti assicurano le basi del diritto fondiario rurale: la possibilità di ritirare un’azienda al valore di reddito nell’ambito della famiglia e l’esigenza che l’acquirente di un fondo o di un’azienda agricola sia un coltivatore diretto. Anche nella legge federale sull’affitto agricolo si mantengono solo le disposizioni necessarie al funzionamento del contratto di affitto e gli elementi centrali della protezione degli affittuari, in particolare la durata minima dei contratti e la loro proroga, nonché la limitazione degli interessi per l’intera azienda.