Progetto

Parte generale

dall’intera catena di creazione di valore aggiunto, dalla produzione agricola al consumatore, passando attraverso i vari livelli di trasformazione e il commercio.

1.3.1.1 Sviluppo recente del commercio agricolo tra la Svizzera e l’estero

Le prospettive politiche e giuridiche sul fronte del commercio internazionale devono essere analizzate tenendo presente l’evoluzione concreta dei flussi commerciali e l’impiego dei contingenti doganali.

L’apertura progressiva del mercato agricolo si concretizza con chiare tendenze nei flussi di merci. Da quando gli accordi OMC hanno iniziato a essere applicati nel 1995, le importazioni agricole sono aumentate di due miliardi di franchi e le esportazioni di un miliardo di franchi. Nel 2004 sono state importate merci per un valore di quasi 139 miliardi di franchi (130 miliardi nel settore industriale, 9 miliardi in quello agricolo). Le esportazioni totali ammontano a circa 147 miliardi di franchi (143 miliardi per i prodotti industriali e 4 miliardi per i prodotti agricoli).

Il 53 per cento delle importazioni agricole era gravato da aliquote di dazio normali, il 15 per cento da aliquote preferenziali ridotte e il 32 per cento era stato ammesso a dazio zero. Complessivamente, il valore dell’onere doganale ammontava al 9,8 per cento per le impostazioni agricole. Nel caso di merci gravate da aliquote di dazio normali esso toccava in media il 14,7 per cento, anche se singoli settori come latticini, cereali, oli, grassi e zucchero si trovavano nettamente sopra la media. Per le merci con aliquote preferenziali, il valore dell’onere doganale raggiungeva in media il 13,8 per cento.

La quota “UE” sulle importazioni agricole è rimasta pressoché costante al 75 per cento, quella sulle esportazioni agricole si è attestata al 70 per cento circa (figura 22).

Figura 22 Evoluzione delle importazioni e delle esportazioni agricole1