Progetto

La differenza in franchi dipende dal salario coordinato e dalle ipotesi sull'evoluzione dei tassi d'interesse e dei salari. Come evidenziato dalla Tabella, se i salari e gli interessi registrano la stessa evoluzione, la riduzione della rendita in franchi è maggiore per i salari più elevati.

1.7.2 Obiettivo di prestazione della 1a revisione LPP

L'obiettivo di prestazione definito dall'articolo 113 della Costituzione federale si fonda sulla nozione di "adeguata continuazione del tenore di vita abituale". Le due definizioni "tenore di vita abituale" e "adeguata" sono nozioni giuridiche non determinate, ma dietro le quali vi sono concezioni più concrete. Secondo l'interpretazione data, le rendite AVS e LPP insieme dovrebbero rappresentare circa il 60 per cento del reddito annuo lordo, mentre il termine "adeguata" può essere inteso in diversi modi.

Il messaggio del Consiglio federale del 19 settembre 1975 concernente la legge federale sulla previdenza professionale per la vecchiaia, i superstiti e l'invalidità prevedeva nell'articolo 23 del disegno di legge sul secondo pilastro un vero e proprio obiettivo di prestazione del 40 per cento. Pur non essendo stata introdotta nella legge, questa proposta è servita da valore indicativo per la versione finale. Fissando le aliquote degli accrediti di vecchiaia a 7, 10, 15 e 18 per cento per gruppo di età di dieci anni e l'aliquota di conversione a 7, 2 per cento, è stato emanato un disciplinamento che secondo un calcolo basato sulla regola d'oro (tasso di crescita dei salari = tasso d'interesse) dava un tasso di rendita del 36 per cento del salario coordinato. Nonostante abbia generato una riduzione del tasso di rendita dal 36 al 34 per cento, la riduzione al 6,8 per cento dell'aliquota minima di conversione, introdotta dalla 1^a revisione LPP, non ha comportato un abbassamento dell'obiettivo di prestazione poiché nel contempo il salario coordinato è aumentato in seguito alla riduzione dell'importo di coordinamento. Anche dopo la 1^a revisione LPP, il tasso di sostituzione calcolato secondo modello della rendita AVS e della rendita LPP insieme si mantiene quindi al 57,4 per cento per un reddito di 77 400 franchi (salario massimo LPP assicurabile 2005).