Rapporto sui risultati

I Situazione iniziale

Nel suo Rapporto sulla politica aeronautica della Svizzera 2004 (Rapporto sulla politica aeronautica), il Consiglio federale ha stabilito una serie di principi guida per la futura politica della navigazione aerea. Per la sua attuazione sono necessari adeguamenti giuridici in diversi settori che dovranno essere realizzati in alcuni casi in tempi brevi, ma che in parte necessitano anche di accertamenti giuridici approfonditi e complessi. I lavori di revisione da realizzare nell’ambito della legge federale sulla navigazione aerea vengono pertanto suddivisi in tre revisioni parziali tra loro coordinate.

Il 19 giugno 2008, il Consiglio federale ha avviato la procedura di consultazione per la prima revisione parziale della legge federale sulla navigazione aerea, protrattasi fino al 3 ottobre 2008. Ai fini del presente rapporto sono state considerate tutte le prese di posizione pervenute entro metà ottobre 2008.

II Partecipazione alla procedura di consultazione

1 Invito a prendere posizione

Con lettera del Capo del Dipartimento federale dell’ambiente, dei trasporti, dell’energia e delle comunicazioni (DATEC) del 19 giugno 2008, sono stati invitati a prendere parte alla consultazione i seguenti 103 destinatari:

- 26 Governi cantonali¹

- la Conferenza dei Governi cantonali

- 15 partiti rappresentati nell’Assemblea federale²

- 3 associazioni mantello dei Comuni, delle città e delle regioni di montagna³

- 9 associazioni mantello dell’economia⁴

- 12 associazioni della navigazione aerea⁵

- 37 ulteriori destinatari (compagnie aeree, aeroporti e aeroporti regionali, aziende attive

nel settore della navigazione aerea, sicurezza aerea, università, Vereinigung für Luft- und Raumrecht).⁶

2 Prese di posizione pervenute

A metà ottobre 2008 erano pervenute complessivamente 76 prese di posizione. Dei 103 destinatari invitati a pronunciarsi nell’ambito della procedura di consultazione, 63 hanno presentato un parere scritto, mentre sei destinatari⁷ vi hanno rinunciato espressamente. 40 partecipanti non hanno invece presentato alcuna presa di posizione. In aggiunta, hanno presentato un proprio parere 13 organizzazioni interessate e la Città di Zurigo. Si sono pronunciati