Rapporto e avamprogetto

dente e sottostà al Direttore dell’Ufficio. L’articolo 11 della legge sul controllo delle finanze ne costituisce la base giuridica. Un apposito regolamento specifica le modalità di adempimento dei compiti.

Art. 11

(Ripresa della disposizione previgente)

Capitolo 3: Strade principali (art. 12 - 14)

Art. 12 e 13 Assegnazione di fondi ed entità del contributo

Nel messaggio sulla NCP è stato proposto per la ripartizione dei contributi globali ai Cantoni il modello del ”chilometro di strada principale ponderato“. Sono impiegati due criteri, in particolare quello del volume di traffico (con otto livelli di valutazione) e quello dell’altitudine e della particolarità di strada di montagna (con sei livelli di valutazione). Successivamente tale modello è stato affinato:

- Il volume di traffico inizia con il livello due per un traffico giornaliero medio (TGM) fino a 10'000 veicoli e termina con il livello otto per un TGM superiore a 40'000 veicoli. Per il TGM si ricorre al modello di traffico del DATEC.

- Il criterio dell’altitudine e della particolarità di strada di montagna è stabilito in funzione dell’altitudine della strada, della pendenza del terreno che rispecchia la particolarità di strada di montagna e dei manufatti. La scala di valutazione si estende dall’uno al sei: i manufatti sono valutata con sei, mentre l’altezza e la pendenza del terreno sono valutate tra uno e cinque. I calcoli sono fatti sulla scorta dei dati di base del GIS Swisstopo Vektor 25.

L’elenco delle strade principali valutate corrisponde fondamentalmente a quello attuale; è però stato stralciato dall’elenco il tratto di strada principale 28, ora divenuto strada nazionale (Prättigaustrasse). Inoltre, il raccordo della strada principale 1 alla N 1 presso Avanches è stato spostato sul raccordo di Payerne poiché, sul tratto tra Payerne e Avenches, la N 1 sostituisce la strada principale 1. Anche la lunghezza delle strade principali è stata ricalcolata sul fondamento dei citati dati di base. Le differenze in lunghezza chilometrica rispetto all’elenco attuale sono soprattutto dovute al fatto che taluni tratti sono stati in parte rifatti (circonvallazioni) oppure sono stati assegnati ad altri assi. Inoltre, nella lista delle strade principali, in particolare le denominazioni dei raccordi sono state adeguate alle reali condizioni.

Nel quadro della legge sul fondo infrastrutturale si è deciso di ponderare il livello topografia in misura quattro volte maggiore rispetto al “volume di traffico”. L’allegato tiene conto di questo fatto.

Art. 14 Strade principali nelle regioni di montagna e nelle regioni periferiche

Annualmente, circa 40 milioni di franchi del fondo infrastrutturale servono a mantenere il valore delle strade principali nelle zone di montagna e nelle regioni periferiche. Possono beneficiare di un contributo quei Cantoni con strade principali in zone di montagna e regioni periferiche che, giusta la TTPCP, hanno diritto alla quota preliminare e sono privi di grandi agglomerati con oltre 100'000 abitanti. Allo stato attuale si tratta di dodici Cantoni. Il Consiglio federale attualizza l’elenco qualora

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