Avamprogetto Rapporto OAVS

perfezionamento si intende qui il perfezionamento di persone che in precedenza non lavoravano nell’ambito dell’aiuto alla vecchiaia (ad esempio coloro che rientrano nel mondo del lavoro); di regola, dunque, personale che non ha alcuna formazione professionale specifica nel settore sanitario, ma possiede un'esperienza di vita pratica. Si tratta principalmente di assistenti di cura della CRS e di personale domestico, che hanno un ruolo importante nell’ambito di SPITEX e delle case di cura.

Per contro, sono stati soppressi la formazione e il perfezionamento previsti per gli insegnanti e il personale specializzato, il cui svolgimento e finanziamento saranno ora disciplinati nel quadro della legge sulla formazione professionale, di competenza dell'Ufficio federale della formazione professionale e della tecnologia (UFFT).

Capoverso 1 lettera d

La soppressione dell'indicazione "sensorialmente minorate" permette di applicare la disposizione anche ad altri anziani. Con questa modifica, il Consiglio federale intende creare la base per realizzare uno degli obiettivi principali dell'attuale politica della vecchiaia, ovvero fare in modo che gli anziani possano condurre il più a lungo possibile un’esistenza attiva e indipendente e, in particolare, continuare a vivere a casa propria. Poiché la prassi si evolve da tempo in questa direzione, un’applicazione limitata agli anziani sensorialmente minorati sarebbe troppo restrittiva.

Capoverso 2

Per ragioni sistematiche, il capoverso 2 è abrogato. Il suo contenuto è tuttavia ripreso nell’articolo 224 capoverso 1.

Capoverso 2a

In futuro, in seguito alla modifica delle prescrizioni legali (art. 101^bis cpv. 2 LAVS), per gli obiettivi e le prestazioni conformemente al capoverso 1 si dovrà concludere un contratto di prestazioni con ciascuna delle organizzazioni, anche laddove finora non era previsto. Il contratto di prestazioni prevede naturalmente che le parti stabiliscano di comune accordo gli indicatori più appropriati per valutare se gli obiettivi prefissati sono stati raggiunti.

Questo capoverso, che dal punto di vista del contenuto corrisponde in larga misura al primo periodo dell’articolo 224 capoverso 1, attualmente in vigore, è stato inserito per ragioni sistematiche nell’articolo 222. Va inoltre sottolineato, che in futuro i contratti di prestazioni avranno, in qualsiasi caso, una durata massima di tre anni. Oltre a corrispondere alle disposizioni dell’AI secondo cui i contratti di prestazioni possono essere conclusi, di regola, per al massimo tre anni (p. es. art. 104^ter OAI), questa soluzione offre alle parti la flessibilità necessaria per reagire con una certa prontezza anche a nuove evoluzioni.

Capoverso 3, ultimo periodo

Il calcolo e l’ammontare dei sussidi secondo l’articolo 74 LAI sono già stabiliti nell’articolo 108^quater OAI; una normativa a livello di Dipartimento è dunque inutile.

Articolo 223

(Criteri di sussidio)

Da ora in poi, in base alle prescrizioni legali (art. 101^bis cpv. 2 LAVS), il Consiglio federale disciplina i criteri di sussidio a livello di ordinanza, definendo allo stesso