Rapporto esplicativo

Consultazione 2007/113: Legge federale che promuove la ginnastica e lo sport. Legge federale sui sistemi d'informazione della Confederazione nel campo dello sport · 40 pagine

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obbligatorie di educazione fisica. Anche nel campo della formazione dei docenti, sulla base del diritto vigente vi è la possibilità di intervenire per influenzare gli aspetti inerenti alla qualità.

2.2.3 «Gioventù+Sport»

L’istituzione Gioventù+Sport è stata creata nel 1972 con la vigente legge che promuove la ginnastica e lo sport. La Confederazione persegue tre obiettivi:

• strutturare e promuovere una pratica sportiva adatta ai giovani,

• predisporre un'offerta per consentire a bambini e giovani di vivere lo sport nelle sue varie sfaccettature, svolgendo un ruolo attivo,

• sostenere lo sviluppo e la maturazione dei giovani considerando gli aspetti pedagogici, sociali e salutistici.

Una collaborazione ben regolata fra Confederazione e Cantoni, da un lato, e federazioni sportive ed organizzazioni giovanili, dall'altro, contribuisce al raggiungimento di tali obiettivi nell'ambito di programmi finanziati in gran parte dalla Confederazione. Contrariamente ai principi usuali della ripartizione delle competenze nello Stato federale, nel campo di Gioventù+Sport la Confederazione svolge anche importanti compiti esecutivi, curando ad esempio la formazione dei quadri o occupandosi direttamente della promozione delle giovani leve. L’attuale concezione di Gioventù+Sport consente alla Confederazione – in collaborazione con gli uffici cantonali e le federazioni sportive – di gestire e garantire direttamente l’applicazione delle direttive dal punto di vista quantitativo e qualitativo fino al livello dei partecipanti ai corsi.

Il sistema di promozione di Gioventù+Sport si è rivelato in larga misura valido. Sono circa 550 000 i giovani che ogni anno partecipano ai corsi Gioventù+Sport, mentre oltre 60 000 quadri li istruiscono nell'ambito dei corsi e fungono per loro da esempio. La qualità dei corsi offerti nell’ambito delle federazioni può essere pilotata dalla Confederazione mediante direttive. Il sostegno finanziario delle offerte a livello di singole società sportive o di federazioni offre non da ultimo stimoli positivi nell’interesse della promozione dello sport e del movimento per i bambini e i giovani. Il sistema si rivela adeguato perché promuove e sostiene l'iniziativa privata in base al principio di milizia. Gioventù+Sport è l'esempio lampante di un lavoro volontario ben funzionante.

2.2.4 Sport di prestazione

La promozione dello sport giovanile di prestazione e dello sport di prestazione in genere è compito delle federazioni sportive. Tuttavia, senza il sostegno della Confederazione, dei Cantoni e dei Comuni non sono pensabili successi nello sport di punta. La Confederazione svolge già ora diverse attività di sostegno, versando contributi alle federazioni sportive, curando le giovani leve nell'ambito di Gioventù+Sport e appoggiando la formazione degli allenatori. Nell'ambito di tutte queste attività la Confederazione influenza anche l'evoluzione dello sport curando sul lungo periodo il rispetto di determinati principi etici nello sport, come nel caso della lotta al doping e alla violenza durante le manifestazioni sportive. I Cantoni, e in parte anche i Comuni, hanno elaborato direttive per il sostegno allo sport di