Rapporto esplicativo

Art. 33 Modifica del diritto vigente

1. Legge federale sulla sorveglianza della corrispondenza postale e del traffico delle telecomunicazioni (LSCPT; RS 780.1)

Articolo 3 capoverso 3 lettera g: se si sospetta il verificarsi di una infrazione qualificata in materia di doping si può ordinare una sorveglianza delle persone ai sensi di questa legge.

2. Legge federale sull’inchiesta mascherata (LFIM; RS 312.8)

Articolo 4 capoverso 2 lettera i: se si sospetta il verificarsi di una infrazione qualificata in materia di doping si può ordinare una sorveglianza mascherata delle persone ai sensi di questa legge.

5 Ripercussioni

5.1 Ripercussioni finanziarie e in materia di personale

5.1.1 Per la Confederazione

Per la Confederazione, le ripercussioni finanziarie e in materia di personale dell'avamprogetto dipendono dall’applicazione e dall'attuazione delle nuove condizioni quadro. Tutte le disposizioni contenute sono formulate in modo da non creare alcuna pretesa giuridica. Infine, le risorse disponibili sono assegnate all’UFSPO nel quadro del mandato di prestazioni.

Nel settore di Gioventù+Sport, la Confederazione è responsabile della gestione e del finanziamento dell’offerta di base. Ciò consente ai Cantoni di predisporre offerte complementari. L’onere finanziario per l’offerta di base incombe alla Confederazione. Finora essa ha finanziato il programma Gioventù+Sport con oltre 60 milioni di franchi l’anno. Con l'estensione ai bambini tra i 5 e i 10 anni (G+S Kids) si rendono ora indispensabili maggiori risorse della Confederazione. Una riduzione degli attuali contributi federali nell'ambito di Gioventù+Sport non sarebbe giustificata in considerazione del successo di questo strumento unico di promozione dello sport e del movimento. Prendendo come base di calcolo le tariffe attuali, l'introduzione delle offerte destinate ai bambini tra i 5 e i 10 anni nella loro forma finale determinerà un fabbisogno di risorse finanziarie supplementari pari a circa 20 milioni. A fronte di tale impegno supplementare vi saranno notevoli risparmi sui costi della salute e delle assicurazioni sociali, che non possono però essere quantificati con esattezza.

La Confederazione promuove lo sport e il movimento sostenendo progetti e programmi, non soltanto con finanziamenti ma anche con prestazioni in termini di conoscenze specialistiche e di personale (per es. trasferimento del sapere). In linea di principio la promozione da parte della Confederazione ha carattere sussidiario rispetto all’iniziativa privata, alla quale è attribuito il primato. Per poter garantire il carattere duraturo della promozione da parte della Confederazione si lavorerà con contratti di prestazione pluriennali.

Il Consiglio federale ha ribadito che non intende mettere a disposizione ulteriori risorse finanziarie per la lotta contro il doping. Dalla fusione delle attività di