Avamprogetto e rapporto

Allegato 1

Panoramica delle casse pensioni PUBLICA, CP FFS, CP Posta, com- Plan, Previdenza RUAG, Skycare: creazione e situazione attuale

Grado di copertu- Eccedenza (+) ra in % disavanzo (-) Tasso tecnico Passaggio al Cassa pensioni Creazione primato dei in mio. d’interesse a fine 2007 a fine 2007 contributi

PUBLICA 1.3. 2001 106,7 + 2’033 4 %, a metà 2008

a metà 2008

3,5 %

CP Posta 1.1.2002 102,1 +266 4 % dall’1.1.2008

CP FFS 1.1.1999 92,4 - 1 100 3,5 % dall’1.1.2007

comPlan (Swis- 1.1.1999 108,3 + 523 3,75 % dal 2002: scom) classe 57 e più

giovani, dall’1.1.2006: tutti i collaboratori Previdenza 16.1.2001 108,9 + 110 4 % dalla creazione RUAG

Skycare 1.1.2003 108,4 +80 4 % dalla creazione (Skyguide)

1 PUBLICA

PUBLICA ha iniziato il 1° giugno 2003 la sua attività come ente di diritto pubblico con personalità giuridica propria; da un punto di vista formale la sua creazione è avvenuta già il 1° marzo 2001 con l’entrata in vigore della legge federale del 23 giugno 2000 sulla Cassa pensioni della Confederazione (Legge sulla CPC; RS 172.222.0). In virtù dell’articolo 26 della legge sulla CPC, rispettivamente dell’articolo 19 della legge su PUBLICA, la Confederazione ha assunto il deficit accumulato di 11,94 miliardi. Tale deficit era riconducibile a diverse cause:

– mancato versamento dei contributi del datore di lavoro: fondandosi sul principio allora vigente del bilancio in cassa aperta (procedura di copertura parziale) la Confederazione non pagava integralmente i suoi contributi (contributi generali sugli aumenti salariali, segnatamente in seguito ad adeguamento degli stipendi al rincaro);

– perdite su investimenti, rispettivamente ricavi insufficienti dagli investimenti (a causa dell’evoluzione sui mercati finanziari);

– perdite attuariali (ad es. a causa delle disposizioni in materia di pensionamento anticipato volontario).

L’integrazione in PUBLICA, il 1° gennaio 2004, del corpo professorale soggetto alla vecchia legislazione ha provocato ulteriori costi di 846 milioni alla Confederazione.

L’articolo 71 capoverso 1 degli ex Statuti della CPC definiva le condizioni di pensionamento dei membri femminili della generazione di entrata («donne affiliate con garanzia dei diritti»). Il 14 maggio 2003 il Consiglio federale ha deciso che i datori