Rapporto sui risultati

Consultazione sul risanamento della CP FFS: riassunto dei risultati

Union Vaudoise des transports publics (UVTP), Iniziativa delle Alpi, e SSP sono favorevoli. Tutte le ferrovie, le imprese di autobus e le compagnie di navigazione che hanno espresso il proprio parere sulla domanda 4, sono favorevoli alla partecipazione della Confederazione al risanamento di ASCOOP.

ƒ Il risanamento di ASCOOP sarebbe necessario per ragioni politiche e di diritto della con-

correnza. Affinché non si verifichino distorsioni della concorrenza nel trasporto pubblico regionale sarebbe necessario garantire la parità di trattamento tra la CP FFS e ASCOOP.

ƒ Inoltre sarebbe un atto di correttezza da parte della Confederazione prestare un aiuto

limitato anche alle altre imprese di trasporto.

ƒ Poiché gli assicurati di ASCOOP e le ITC non sarebbero in grado di risanare ASCOOP

con i propri mezzi, la Confederazione in quanto azionista e comproprietario delle ITC affiliate dovrebbe contribuire al risanamento.

ƒ I favorevoli sostengono che anche la Confederazione non potrebbe ignorare la propria

responsabilità in qualità di ex autorità di controllo nei confronti di ASCOOP. La cattiva situazione finanziaria di ASCOOP sarebbe in parte riconducibile alle decisioni in materia di diritto della vigilanza prese in passato.

ƒ A favore della partecipazione della Confederazione al risanamento di ASCOOP si cita

anche il fatto che la Confederazione debba assumersi le sue responsabilità nei confronti di ASCOOP in qualità di committente del passato e attuale del trasporto pubblico.

ƒ Un risanamento con il sostegno della Confederazione è opportuno anche perché le singo-

le ITC affiliate ad ASCOOP sarebbero costrette per ragioni di politica del personale ad offrire un livello di prestazioni simile a quello delle FFS. Questi obblighi diretti e indiretti avrebbero portato ad esempio ad adottare la regolamentazione relativa ai pensionamenti anticipati, che adesso graverebbero ASCOOP e le opere previdenziali ad essa affiliate.

ƒ A favore del risanamento vi è anche il fatto che presso ASCOOP non tutte le prestazioni

delle CP sono state correttamente finanziate.

La maggioranza dei sostenitori si attende dal Consiglio federale un altro messaggio per il risanamento di ASCOOP. Alcuni chiedono che la Confederazione partecipi al risanamento di ASCOOP unicamente nel settore dei pensionati.

4.4.2 Contro il risanamento di ASCOOP

La maggioranza dei Cantoni (AG³, BL, BS, FR, GL, JU, LU, NE, NW, SH, VD, ZG), il CDF, l'UDC e il PLR, USAM e strasseschweiz si pronunciano contro l'impiego di mezzi della Confederazione per la CP ASCOOP.

ƒ La partecipazione al risanamento da parte della Confederazione equivarrebbe a un inde-

siderato precedente.

ƒ Inoltre, secondo gli oppositori, anche considerazioni di politica della concorrenza avversa-

no la partecipazione al risanamento, in quanto si verificherebbe una distorsione della concorrenza nei confronti delle ITC che non essendo presso ASCOOP hanno la responsabilità della gestione delle loro CP e le hanno risanate. È essenzialmente compito dei datori di lavoro e dei lavoratori risanare le CP.

ƒ Le opere previdenziali di ASCOOP che con un'eventuale partecipazione della Confedera-

zione riceverebbero aiuti, sarebbero trattate in modo preferenziale rispetto a quelle che sono uscite precedentemente da ASCOOP.

ƒ Il risanamento di ASCOOP provocherebbe una disparità di trattamento nei confronti di altri

istituti previdenziali di diritto privato che attualmente hanno bisogno di risanamento.