Rapporto sui risultati

Consultazione 2007/14: Modifica della legge sul contrassegno stradale nel quadro dell'adeguamento del decreto federale concernente la rete delle strade nazionali · 20 pagine

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Rapporto sui risultati della procedura di consultazione

40 franchi. 31 interpellati respingono il progetto, talvolta anche in modo categorico. 11 non hanno invece risposto alla domanda 1.

Tra i sostenitori del progetto figurano, tra gli altri, tutti i Cantoni, gran parte dei corpi di polizia e dei partiti nonché una scarsa maggioranza delle restanti organizzazioni e persone.

Si è invece pronunciata contraria la stragrande maggioranza delle associazioni mantello nazionali e delle associazioni dei trasporti.

3.2.1.1 Osservazioni generali dei sostenitori e degli oppositori al progetto

Diverse parti criticano il modo di procedere del Consiglio federale in relazione ai progetti di finanziamento e ampliamento dell’infrastruttura (stradale e ferroviaria) in questione. Il Canton BE, il PLR, I Verdi, il Gruppo svizzero per le regioni di montagna, l’Unione delle città svizzere, l’USAM, l’ASTAG, strasseschweiz, Taxisuisse, Car Tourisme Suisse, auto-schweiz, l’ATA, la Camera di commercio dei due semicantoni di Basilea e l’Unione Petrolifera chiedono la definizione di un piano di finanziamento globale coordinato e un chiaro orientamento nel traffico stradale (contrariamente al FAInFer).

Ha riscosso ampio consenso (p. es. Cantoni di OW, NW, GL, ZG, BL, JU, FR, SO e TI, la CDCF, la DCPA, I Verdi, economiesuisse, l’Unione svizzera degli imprenditori, l’USS, Travail.Suisse, l’ASTAG, strasseschweiz, auto-schweiz, il TCS, l’Unione Petrolifera, il comitato “Pro Bundesstrasse Basel-Jura”, la Camera di commercio dei due semicantoni di Basilea e la VAP) l’intenzione di aumentare la tassa solo quando il saldo del FSTS scenderà al di sotto del livello critico di 1 miliardo di franchi.

Inoltre, l’ASTAG fa notare che negli ultimi anni le strade sono state notevolmente trascurate ed è quindi indispensabile procedere a un loro ampliamento conforme alle esigenze. Dato che la realizzazione richiederà tempo, i progetti di modernizzazione non possono essere rinviati.

3.2.1.2 Richieste dei sostenitori

- Il PS, I Verdi e l’ATA appoggiano il progetto solo se le maggiori entrate vengono impiegate esclu-

sivamente per l’esercizio e la manutenzione delle strade. Si oppongono in ogni caso al finanziamento di un eventuale ampliamento della rete delle strade nazionali.

- Il PS chiede di aumentare immediatamente il prezzo del contrassegno dato che anche tali mezzi

supplementari confluiranno nel fondo infrastrutturale (FI).

- I Verdi chiedono che in futuro le tasse sul traffico stradale non vengano più riscosse in modo forfe-

tario bensì conformemente alle prestazioni.

- Qualora non venga attuato l’aumento del prezzo del contrassegno, il Canton GR propone un sup-

plemento fiscale sugli oli minerali più elevato.

- La VAP e il Gruppo svizzero per le regioni di montagna intendono evitare l’insorgere di competi-

zioni tra i diversi sistemi di trasporto. Pertanto, respingono l’iniziativa popolare “Per i trasporti pubblici”.

3.2.1.3 Domande pendenti dei sostenitori

- I Verdi, l’ATA e l’Unione Petrolifera chiedono indicazioni più precise sulla destinazione delle mag-

giori entrate di 305 milioni di franchi. Secondo loro manca una suddivisione dettagliata tra esercizio, manutenzione e ampliamento.

- L’ATA si chiede inoltre come i Cantoni impiegheranno i mezzi finanziari supplementari a disposi-

zione dopo aver ceduto le strade alla Confederazione.

- L’Unione Petrolifera invita il Consiglio federale a riesaminare il presunto disavanzo di 305 milioni

di franchi e, se del caso, ad adeguarlo verso il basso. In tal modo, sarebbe possibile fissare il nuovo prezzo del contrassegno annuale a 60-80 franchi e quello del contrassegno bimestrale a 24-32 franchi.