Rapporto sui risultati

Revisioni OEIA e ODO – Rapporto sui risultati dell’indagine conoscitiva 25 agosto 2008

A Rapporto sui risultati dell’indagine conoscitiva sull’ODO

2 Valutazione generale dell’avamprogetto

Riepilogo Nel complesso, la valutazione delle prese di posizione sull’avamprogetto di

modifica dell’ODO appare controversa. Se da un lato le organizzazioni

ambientaliste interessate nonché il PSS, i Verdi e il PCS contestano parti

importanti dell’avamprogetto (in particolare l’entità della rendicontazione), dall’altro lo stesso incontra l’approvazione della maggioranza dei Cantoni, dell’UDC, delle associazioni economiche, degli altri interessati e dei partecipanti non consultati ufficialmente.

Cantoni Le modifiche sono accolte con favore da buona parte dei Cantoni. I Cantoni BE,

VD e GE giudicano l’avamprogetto troppo rigido a livello di rendicontazione per le organizzazioni ambientaliste. I Cantoni BL e GR richiedono delle integrazioni per l’obbligo di rendicontazione. Il Cantone ZG auspica una più chiara formulazione dell’articolo 3, mentre il Cantone AG desidera un’integrazione in base alla quale il diritto di ricorso delle associazioni venga escluso in caso decisioni popolari

legalmente valide.

Partiti politici Tra i partiti politici, l’UDC approva esplicitamente l’avamprogetto, ma fa notare che

continua a non riconoscere il diritto di ricorso delle associazioni. I Verdi e il PCS respingono l’avamprogetto, esprimendosi in senso negativo soprattutto a proposito dell’entità della rendicontazione e della piattaforma. Il PSS, pur approvando la piattaforma, si mostra critico verso la consistenza della rendicontazione, mentre il PLR pone la domanda se ai fini dell’obbligo di rendicontazione siano sufficienti i fondamenti giuridici attuali.

Associazioni mantello L’avamprogetto è accolto con favore dalle associazioni mantello dell’economia, un dell’economia atteggiamento condiviso anche dalle altre associazioni economiche e

Altre associazioni organizzazioni professionali, alcune delle quali richiedono norme di compilazione economiche e ancor più estese. Un’organizzazione contesta buona parte dell’avamprogetto.

organizzazioni professionali

Organizzazioni La grande maggioranza delle organizzazioni ambientaliste legittimate a ricorrere e ambientaliste che hanno partecipato all’avamprogetto respinge parti sostanziali dello stesso. In legittimate a ricorrere particolare, tali organizzazioni hanno da ridire sull’eccessivo rigore dell’obbligo di

rendicontazione, sulla statistica globale dell’UFAM e sulla piattaforma in quanto questi obblighi comporterebbero un impegno eccessivo per le organizzazioni. Nel contempo, le organizzazioni fanno valere il concetto di mancanza del fondamento giuridico per questa normativa, peraltro approvata nella sua interezza da una sola organizzazione.

Commissioni e Le commissioni e le istituzioni federali e cantonali si sono espresse a favore istituzioni federali e dell’avamprogetto oppure hanno espressamente rinunciato a una presa di

cantonali posizione.

Altre cerchie Pur approvando l’avamprogetto, le altre parti interessate auspicano un parziale interessate rafforzamento delle norme di rendicontazione con riferimento a determinate

associazioni economiche.

Partecipanti non La maggior parte dei partecipanti non consultati ufficialmente sono d’accordo con consultati l’avamprogetto. Alcuni desiderano un rafforzamento delle norme di rendicontazione ufficialmente nel contesto riguardante determinate associazioni economiche. Tre organizzazioni

respingono in ampia misura l’avamprogetto nel contesto riguardante le

organizzazioni ambientaliste legittimate a ricorrere.