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Consultazione 2007/48: Revisione parziale delle legge sull'assicurazione contro la disoccupazione · 54 pagine

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Revisione LADI SECO-DA/TC

Consultazione Articolo 100 capoverso 2 14.12.2007

Art. 100 cpv. 2

2 In deroga all’articolo 52 capoverso 1 LPGA, i Cantoni possono conferire ai servizi cantonali la competenza in materia di opposizioni contro decisioni emanate dagli URC nell’ambito dell’articolo 85b LADI.

Modifica

Delega di competenza nella legge.

Motivazione

Il senso e lo scopo dell’articolo 100 capoverso 2 LADI è quello di alleviare i compiti degli organi dell’assicurazione contro la disoccupazione (FF 1999 4114). Questo sgravio è concretizzato dall’articolo 127 capoverso 1 OADI, secondo cui le opposizioni contro decisioni emanate dagli URC possono essere esaminate dai servizi cantonali. La possibilità di una delega più ampia di questi compiti, come potrebbe suggerire un’interpretazione puramente linguistica, che consenta ai servizi cantonali di decidere in merito alle opposizioni contro le decisioni delle casse di disoccupazione pubbliche o private, non è invece desumibile dai lavori legislativi. L’attuale formulazione lascia supporre che il Cantone potrebbe istituire altri organi di esecuzione dell’assicurazione contro la disoccupazione, indipendenti dai servizi cantonali, a cui affidare la competenza in materia di opposizioni.

La restrizione formulata all’articolo 127 capoverso 1 OADI corrisponde all’idea iniziale del legislatore (LADI 2003) di centralizzare le opposizioni contro le decisioni degli URC di un Cantone e dev’essere trasposta nella legge. L’articolo 127 capoverso 2 OADI potrà invece essere stralciato nell’ambito della revisione dell’OADI essendo sostanzialmente già iscritto nell’articolo 52 capoverso 1 LPGA.

50/54 Revisione LADI (422.0/2005/03340)