Rapporto sui risultati

Consultazione 2007/50: Strategia per uno sviluppo sostenibile: Linee guida e piano d'azione 2008-2011 · 11 pagine

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N. registrazione/dossier: G465-0082

Aspetti criticati Risposta/osservazioni dell'ARE

- Il freno all’indebitamento ostacola lo Il freno all’indebitamento determina le possibilità d’azione della Con-

sviluppo sostenibile. federazione. Anche l’equilibrio del bilancio è un obiettivo dello svilup-

- Occorre integrare la politica finanzia- po sostenibile. Lo scopo non è tanto un ampliamento delle attività

ria nella strategia. statali quanto il loro riorientamento allo sviluppo sostenibile.

L'ambito tematico trasversale «politica finanziaria» descrive la capacità d’azione finanziaria della Confederazione sul lungo periodo.

Valutazione (metodo e strumenti)

- Gli strumenti di valutazione nel cam- Con l’introduzione della valutazione della sostenibilità e del monito-

po dello sviluppo sostenibile vanno raggio basato sul sistema di indicatori MONET sono stati avviati i applicati in modo sistematico. primi passi in questa direzione.

- Gli eventuali contributi finanziari La valutazione della sostenibilità va integrata nelle normali procedure

vanno vincolati ai risultati della valu- di pianificazione e avrà quindi un impatto sulle relative decisioni (intazione della sostenibilità. clusi i contributi).

- Occorre garantire l'integrazione dei Le unità amministrative sono tenute a presentare al Consiglio federa-

risultati della valutazione nel proces- le i risultati della valutazione della sostenibilità nell’ambito di messo allargato. saggi e di altri documenti. In questo modo anche il Parlamento può

- Il CISvS dovrebbe decidere quali va- consultarli.

lutazioni vanno realizzate e discutere Si sta esaminando la possibilità di integrare il CISvS nel processo di i risultati. coordinamento delle valutazioni.

- Mancano strumenti ausiliari per i sin- Nel quadro del Forum sullo sviluppo sostenibile l’ARE si impegna af-

4sviluppino e introducano strumenti di vagoli attori. finché gli attori istituzionali

- Si devono ammettere diversi stru- lutazione. Questi lavori vanno portati avanti.

menti valutativi. La metodica sviluppata dalla Confederazione stabilisce i requisiti che

- Gli strumenti di valutazione esistenti una valutazione della sostenibilità deve soddisfare. All’atto pratico si

vanno orientati allo sviluppo sosteni- possono utilizzare vari strumenti.

bile (ad es. valutazione ambientale La strategia prevede di integrare i criteri metodologici della valutaziostrategica). ne della sostenibilità negli strumenti esistenti per evitare i doppioni nella massima misura possibile.

Indicatori

- La significatività degli indicatori è Gli indicatori forniscono indicazioni puntuali sulla dinamica di svilup-

troppo bassa. po, ma non possono fornire una risposta a tutti gli interrogativi. Vi so-

- Il sistema MONET va sviluppato co- no altri elementi tra cui l’analisi, il controlling e la valutazione delle

stantemente. singole misure, la valutazione della strategia e l’intero sistema di indicatori MONET. Il sistema MONET è adeguato costantemente allo stato delle conoscenze.

- Gli indicatori e i valori target non so- La scelta degli indicatori non è semplice. I criteri da soddisfare sono

no sufficientemente quantificati e non numerosi. La disponibilità di serie temporali è un criterio fondamentasono corredati di indicazioni tempo- le.

rali. Secondo il settore considerato, la definizione di valori target quantita-

- Non essendo quantificati, gli indica- tivi per i singoli indicatori non è semplice vista la mancanza di obietti-

tori non hanno forza vincolante. vi politici o di conoscenze. In alcuni casi è addirittura impossibile. Se

- Mancano valori target normativi. le informazioni sono insufficienti si rinuncia alla concretizzazione. Le

- La valutazione delle tendenze se- indicazioni qualitative sullo sviluppo auspicato saranno mantenute

gnalate dagli indicatori non è unita- per ciascun indicatore.

ria.

- Il sistema di indicatori dovrebbe es- L'andamento effettivo degli indicatori è verificato costantemente nel

sere monitorato e adeguato costan- quadro del controlling. Il piano d’azione dura 4 anni. Con la prossima temente. revisione della strategia, le regole saranno verificate e se necessario adeguate.

- Gli indicatori riferiti alle risorse natu- Gli indicatori selezionati rappresentano la migliore scelta possibile nel

rali sono troppo deboli. contesto attuale. Gli indicatori saranno adeguati in funzione dei progressi ottenuti.

- Manca un sistema di individuazione Insieme con altri dati basati su indicatori, il monitoraggio dello svilup-

precoce. po sostenibile MONET indica lo stato della sostenibilità5 e può fungere da sistema di individuazione precoce.

4 Ufficio federale dello sviluppo territoriale (ARE), 2007, Guida pratica sulla valutazione della sostenibilità nei Cantoni e nei Comuni (in francese e tedesco) http://www.are.admin.ch/themen/nachhaltig/00270/02745/index.html?lang=it 5 Cfr. nota 1 8/11 281/2007-00076/04/04/02/07/06/04/G465-0082