Rapporto esplicativo

Consultazione 2008/10: Decreto federale concernente il programma per l'eliminazione dei problemi di capacità sulla rete delle strade nazionali e la liberazione del credito · 69 pagine

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modo accettabile al volume di traffico e che pertanto dovranno essere sottoposti a interventi di risanamento nei prossimi anni.

Per il risanamento dei tratti della rete delle strade nazionali sono al momento ipotizzabili diverse possibilità: miglioramenti dei sistemi del traffico al di fuori delle strade nazionali nel quadro dei programmi d’agglomerato, spostamento del traffico motorizzato privato sul trasporto pubblico e misure legate all'esercizio volte al miglioramento dei flussi veicolari (gestione del traffico). Nel caso in cui tutti questi provvedimenti non sortiscano un sufficiente decongestionamento delle strade nazionali, i tratti di strade nazionali interessati dovranno essere sottoposti ad ampliamento.

1.3.4.3 Provvedimenti necessari a diversi livelli

Programmi d'agglomerato

I programmi d’agglomerato sono un importante presupposto per garantire un'armonizzazione più efficace tra le infrastrutture di traffico all’interno delle città e degli agglomerati nonché la compatibilità con gli obiettivi dello sviluppo territoriale.

L’attuazione dei programmi fornirà senza dubbio validi impulsi alla realizzazione di infrastrutture indispensabili al trasporto pubblico e privato all’interno degli agglomerati. Nel contempo, i programmi d’agglomerato creano i presupposti per una gestione coordinata delle esigenze in materia di mobilità delle città e degli agglomerati.

L’attuazione dei programmi d’agglomerato fornirà un contributo determinante a contrastare in maniera oculata ed ecologicamente sostenibile le svariate esigenze di mobilità interne agli agglomerati. Anche in futuro, ad una rete stradale nazionale efficiente sarà ascritto un ruolo di primaria importanza: essa assorbe infatti una percentuale considerevole del traffico di origine, di destinazione ed interno delle città e concorre attivamente a decongestionare la rete viaria urbana. Anche il potenziamento delle strade nazionali e la creazione di raccordi e vie d’accesso supplementari sono parte integrante di numerosi programmi d’agglomerato.

L’ampliamento delle strade nazionali può determinare anche ripercussioni negative sugli agglomerati. Esso dovrà pertanto essere minuziosamente armonizzato alle misure dei programmi d’agglomerato: dove l’attuazione dei programmi

d’agglomerato sortisca una decongestione delle strade nazionali sufficiente, occorrerà ricorrere con reticenza ad interventi di ampliamento delle strade nazionali. Nel caso in cui, invece, i risultati dei programmi d’agglomerato risultino insoddisfacenti o qualora, nell’interesse del Paese, si ravvisi la necessità di incrementare la capacità della rete viaria, si dovrà procedere con le misure di ampliamento della rete stradale nazionale.

Trasporti pubblici

Grazie a FERROVIA 2000 e altri sistemi di ferrovie regionali celeri (S-Bahn), il trasporto pubblico è stato sensibilmente potenziato negli ultimi anni. Gli agglomerati, e specialmente i collegamenti tra le città, hanno tratto enorme profitto da questo miglioramento dell’offerta. Il progetto « Sviluppo futuro dell'infrastruttura ferroviaria (SIF) » prevede ulteriori misure di potenziamento dell’offerta.

I miglioramenti dell’offerta, compresi quelli proposti dal progetto SIF, sono considerati nella presente analisi dei problemi di capacità sulla rete delle strade nazionali. Gran parte dei questi sono necessari per far fronte al generale incremento del traffico e per realizzare lo spostamento preconizzato della ripartizione modale a favore dei