Rapporto esplicativo

1.3 Interventi in sospeso che chiedono un cambiamento di sistema

1.3.1 Iniziativa popolare «Sicurezza dell’alloggio per i pensionati»

Il 23 gennaio 2009 l’Associazione svizzera dei proprietari immobiliari (HEV) ha depositato la sua iniziativa popolare «Sicurezza dell’alloggio per i pensionati» (Iniziativa HEV) con il sostegno di 111 861 firme valide⁷. L’iniziativa intende agevolare un alloggio il più possibile a buon mercato all’età del pensionamento. Dal profilo dei contenuti i punti salienti dell’iniziativa popolare HEV sono i seguenti:

• diritto di opzione, al raggiungimento dell’età dell’AVS, in merito all’ulteriore

imposizione del valore locativo della proprietà abitativa destinata durevolmente all’uso personale al proprio domicilio;

• soppressione delle deduzioni per interessi passivi, per premi d’assicurazione e

per spese d’amministrazione da parte di terzi, in concomitanza con la soppressione dell’imposizione del valore locativo;

• ulteriore deduzione delle spese di manutenzione fino a un importo massimo di

4 000 franchi;

• ulteriore deduzione integrale dal reddito imponibile delle spese per misure

destinate al risparmio energetico, alla protezione dell’ambiente e alla conservazione dei monumenti storici;

• possibilità di esercitare il diritto di opzione in qualsiasi momento dopo il

raggiungimento dell’età AVS;

• la dichiarazione dell’opzione scelta può avvenire una sola volta ed è vincolante

per il futuro.

1.3.2 Mozione Kuprecht «Vecchiaia senza debiti. Cambiamento di sistema nell’imposizione della proprietà abitativa» (05.3864)

Il 16 dicembre 2005 il consigliere agli Stati Alex Kuprecht ha inoltrato una mozione che segue una linea direttrice analoga e che è stata accettata dal Parlamento il 25 settembre 2007. La soppressione dell’imposizione del valore locativo non è tuttavia limitata alle economie domestiche dei pensionati. La categoria dei proprietari di abitazione in età AVS figura unicamente nella motivazione e nel titolo della mozione. Il testo della mozione è il seguente:

«Il Consiglio federale è incaricato di elaborare un progetto sull’imposta federale diretta e sull’armonizzazione fiscale con lo scopo di abolire a tutti i livelli l’imposizione del valore locativo di una proprietà abitativa adibita a uso personale. Anche in avvenire gli interessi passivi e le spese di manutenzione devono poter essere dedotti in misura limitata».