Rapporto esplicativo
Consultazione 2009/119: Programma di consolidamento 2011-2013 (PCon 11/13) e rapporto sul piano die attuazione della verifica dei compiti · 176 pagine
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della quota delle uscite della Confederazione, sia quello di un contributo essenziale all’osservanza del freno all’indebitamento.
Il pacchetto di misure del PCon 11/13 si palesa di per sé equilibrato e non ha forti ripercussioni negative né sull’adempimento dei compiti centrali dello Stato, né sulla ripresa congiunturale: sia il settore dei trasferimenti che il settore proprio, come pure tutti i dipartimenti, contribuiscono in misura adeguata allo sgravio del bilancio. Si evitano ribaltamenti veri e propri di oneri sui Cantoni e, laddove riguardano il settore in comune, le singole misure sono strutturate in maniera che i Cantoni dispongano di una libertà di scelta possibilmente ampia in fatto di attuazione. Le misure consecutive alla verifica dei compiti da attuare nel quadro del PCon 11/13 consistono per l’essenziale di riforme di minore entità, di rinunce e di riduzioni, che le attuali priorità politiche non pongono fondamentalmente in forse. Il volume del PCon 11/13 è peraltro troppo esiguo per lasciare tracce visibili sull’evoluzione economica. Secondo le stime attuali, il livello del prodotto interno lordo reale a fine 2015 dovrebbe essere dello 0,2 per cento inferiore rispetto al valore di riferimento senza PCon 11/13. Il Consiglio federale ha avviato il 14 aprile 2010 la procedura di consultazione sul presente pacchetto. Simultaneamente ha presentato nel quadro di un rapporto di attuazione sulla verifica dei compiti le riforme a lungo termine che intende perseguire in progetti separati di riforma, esterni al PCon 11/13.
I pareri scritti degli ambienti interessati in merito alla legge federale sul Programma di consolidamento 2011–13 e al Piano di attuazione delle riforme consecutive alla verifica dei compiti devono essere inviati al più tardi entro il 28 maggio 2010 all’Amministrazione federale delle finanze, Divisione Politica della spesa pubblica, Bundesgasse 3, 3003 Berna o a mezzo posta elettronica all’indirizzo [email protected].