Rapporto esplicativo

Indice

Compendio2

1 I tratti fondamentali del progetto8

1.1 Situazione politico-finanziaria iniziale8

1.1.1 Crisi finanziaria ed economica8

1.1.2 Prospettive economiche9

1.1.3 Il punto della situazione di politica finanziaria10

1.2 Principi materiali del consolidamento del bilancio19

1.2.1 Strategia di risanamento19

1.2.2 I principi del PCon 11/1322

1.2.3 Pacchetti di misure del PCon 11/1323

2 Il progetto in dettaglio30

2.1 Introduzione30

2.2 Misure della legge federale sul Programma di consolidamento 2011–2013 (PCon 11/13)35

2.2.1 Correzione del rincaro35

2.2.2 Costruzioni civili e logistica43

2.2.3 Diverse misure in seno al DFAE46

2.2.4 Diverse misure in seno al DFGP50

2.2.5 Misure in seno alla Difesa: definizione delle priorità53

2.2.6 Diverse misure in seno al DDPS60

2.2.7 Educazione62

2.2.8 Ricerca67

2.2.9 Prestazioni complementari all’AVS/AI72

2.2.10 Assicurazione invalidità76

2.2.11 Assicurazione malattie80

2.2.12 Custodia di bambini complementare alla famiglia83

2.2.13 Migrazione86

2.2.14 Protezione del paesaggio e conservazione dei monumenti storici;

progetti culturali90

2.2.15 Sanità92

2.2.16 Costruzione delle strade nazionali94

2.2.17 Traffico regionale viaggiatori (TRV)97

2.2.18 Traffico merci101

2.2.19 Protezione dell’ambiente105

2.2.20 Agricoltura: miglioramento delle basi di produzione e misure sociali nonché Istituto nazionale svizzero d’allevamento equino 110 2.2.21 Agricoltura: promozione dello smercio, sostegno del mercato e pagamenti diretti114

2.2.22 Diverse misure in seno al DFE118

2.2.23 Personale122

2.2.24 Spese di consulenza125

2.2.25 Informatica126

2.2.26 Rimanente settore proprio dell’Amministrazione federale129