Rapporto esplicativo

Consultazione 2009/119: Programma di consolidamento 2011-2013 (PCon 11/13) e rapporto sul piano die attuazione della verifica dei compiti · 176 pagine

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per il personale e di esercizio stimati in circa 6 milioni per il periodo 2011−2013. La vendita degli immobili procurerà entrate valutate in 19,5 milioni.

Nel quadro della verifica dei compiti vengono d’altra parte esaminate ulteriori misure nella prospettiva dell’ottimizzazione della rete esterna. Fra queste figurano segnatamente un rafforzamento della collaborazione con partner europei in materia di servizi consolari come pure lo sviluppo di servizi consolari tramite Internet (al riguardo vedi anche: Verifica dei compiti della Confederazione, rapporto di attuazione, parte II, n. 3.2 pag. 17).

Ripresa integrale dei Centri ginevrini da parte del DFAE

La Svizzera ha istituito a Ginevra tre Centri di competenze in materia di sicurezza, ossia il Centro di politica di sicurezza, il Centro internazionale di sminamento umanitario e il Centro per il controllo democratico delle forze armate. La Svizzera assume il 70 per cento circa del preventivo totale dei Centri. Dal 2004 il DDPS e il DFAE si ripartiscono il finanziamento in ragione del 64 per cento per il primo (19,5 mio.) e del 36 per cento (11,0 mio.) per il secondo.

Il DDPS e il DFAE hanno convenuto che a contare dal 2011 la direzione dei centri sia trasmessa al solo DFAE. A partire da questa data limite il DDPS non parteciperà più al finanziamento dei centri. Questa operazione sgrava pertanto il conto del DDPS di 19 milioni. Il limite di spesa del DDPS sarà nondimeno diminuito di 9 milioni, lasciandogli un margine di manovra di 10 milioni per il compimento di altre missioni. Questa circostanza è giustificata dal fatto che l’istituzione dei centri alla base è stata integralmente finanziata a carico del limite di spesa del DDPS.

In futuro i contributi ai Centri ginevrini saranno interamente versati dal DFAE; il loro finanziamento sarà effettuato come segue:

– utile di 2 milioni all’anno realizzato per il tramite di misure di risparmio adottate dagli stessi Centri e di sinergie realizzate grazie, da una parte, a una focalizzazione delle attività dei centri e, d’altra parte, alla nuova direzione dei centri;

– compensazione interna nei crediti della politica di promovimento della pace e nuovo orientamento di taluni progetti per il tramite dei Centri ginevrini che determinano un trasferimento di risorse a favore dei Centri dell’ordine di 5 milioni;

– ripresa del finanziamento del Centro per il controllo democratico delle forze armate da parte della DSC in quanto contributo alla stabilizzazione della sicurezza e al promovimento della pace nei Paesi fragili, vacillanti o in fallimento per il tramite di compensazioni interne dell’ordine di 8 milioni;

– aumento di 4 milioni del limite di spesa del DFAE. Il limite di spesa del DDPS sarà parallelamente diminuito di 9 milioni (vedi sopra), ciò che comporta risparmi di 5 milioni per il bilancio della Confederazione.