Rapporto esplicativo

Consultazione 2009/120: Rapporto sull'efficacia della perequazione finanziaria tra Confederazione e Cantoni 2008-2011 · 145 pagine

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Rapporto sull’efficacia della perequazione finanziaria tra Confederazione e Cantoni 2008–2011

parzialmente i processi interni. Tali lavori di adeguamento sono complessi e richiedono tempo.

Tuttavia, sono ancora riscontrabili alcune lacune: ad esempio non tutti gli uffici cantonali delle contribuzioni possiedono una strategia relativa alla garanzia della qualità. Per assicurare l’accettazione della perequazione finanziaria ovviamente è indispensabile una garanzia della qualità coerente. In questo senso, il CDF richiede ai Cantoni di colmare al più presto le lacune esistenti nell’ambito dei controlli della qualità. Occorre però ricordare che per il calcolo dei versamenti di compensazione è necessario estrarre ed elaborare oltre cinque milioni di singoli dati. Pertanto, anche in futuro non si potrà garantire con assoluta certezza la totale assenza di errori.

Correzioni e stime

Come illustrato nella seguente sintesi tabellare sulle correzioni e sulle stime effettuate per l’anno di riferimento 2010 (anni di calcolo 2004–06), grazie alla migliore situazione dei dati si sono rivelate necessarie meno stime o correzioni rispetto ai due anni di riferimento precedenti (anni di calcolo 2003–05). Concretamente, per l’anno di calcolo più recente (2006) è stata apportata una sola correzione (Giura) e una stima (Grigioni) dei redditi determinanti tassati alla fonte. Il Cantone di Argovia nell’estate del 2009 ha potuto inviare a posteriori questi dati per gli anni di calcolo 2004, 2005 e 2006, cosicché anche in questo caso si è potuto fare completamente a meno della stima effettuata fino a quel momento. Per gli altri fattori BIA si sono potuti adottare senza alcuna eccezione i dati forniti tempestivamente o a posteriori (nel 2006) dai Cantoni.

Tabella 13 Correzioni e stime negli anni di calcolo 2003–2006

Reddito determinante delle persone fisiche Redditi determinanti tassati alla fonte Sostanza determinante delle persone fisiche Utili delle persone giuridiche con statuto

speciale

2003 2004 2005 2006 2003 2004 2005 2006 2003 2004 2005 2006 2003 2004 20052006

LU Correzione Correzione Correzione

TI Correzione

VD Correzione Correzione Stima Correzione

GE Correzione Correzione Correzione JU Correzione Correzione

GR Stima Stima

I dati corretti per tutti i tre anni di

calcolo sono stati forniti nell'estate

del 2009, cosicché non è più stato

AG Stima necessario prendere in

considerazione i dati stimati per gli

anni 2004-2006.

Errori di trasmissione dei dati

Dall’introduzione del nuovo sistema sono stati commessi alcuni errori nella trasmissione dei dati dagli uffici cantonali delle contribuzioni all’AFC per il calcolo della base imponibile aggregata. Sono degni di nota:

− una trasmissione errata dei dati effettuata dal Cantone di Friburgo e dal Cantone di

Basilea Città a causa di un errore di codificazione concernente gli utili determinanti delle persone giuridiche con uno statuto fiscale speciale;

− una trasmissione errata dei dati effettuata dal Cantone di Vaud in seguito alla confusione

avvenuta in merito all’anno di calcolo concernente i redditi determinanti assoggettati a imposizione alla fonte;

− una comunicazione errata del Cantone di Svitto degli utili determinanti delle persone

giuridiche con statuto fiscale speciale in seguito ad un errore di codificazione;