Rapporto esplicativo

Consultazione 2009/122: Revisione totale della legge sull'alcool: avamprogetto di legge sull'imposizione delle bevande spiritose e di legge sull'alcol · 94 pagine

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Il sistema d’imposizione può essere organizzato in maniera più efficiente

- diminuendo il numero degli assoggettati all’imposta,

- riducendo al minimo le regolamentazioni d’eccezione e

- semplificando le procedure.

Nel 2007 il Controllo federale delle finanze (CDF) ha esaminato in maniera più approfondita l’attività di vigilanza della RFA e ha formulato tra l’altro la seguente raccomandazione per la futura struttura del sistema d’imposizione:

«il CDF sostiene la prevista revisione totale della legge sull’alcool. Al riguardo si devono proseguire le semplificazioni a livello di piccoli produttori e agricoltori e in linea di principio si deve mettere in discussione il sistema attuale della franchigia d'imposta per gli agricoltori e si deve rivedere la riduzione d' imposta del 30 per cento per i piccoli produttori.»57

7.1.1 Situazione

In conformità con l’attuale legislazione sull’alcool sono assoggettati all’imposta:

- i gestori di distillerie concessionate. Non sono assoggettati i gestori di distillerie concessionate che producono bevande spiritose per conto di terzi (distillatori per conto di terzi);

- i committenti (professionali, agricoli e altri): essi fanno distillare le loro materie prime presso un distillatore per conto di terzi;

- i gestori di depositi fiscali;

- gli importatori di bevande spiritose;

- gli utilizzatori di etanolo non denaturato esente d'imposta in mancanza della prova di un uso conforme.

Il numero degli assoggettati all’imposta e il volume fiscale variano notevolmente in base alla categoria di detti assoggettati:

Volume fiscale 2008 Numero di in franchi

Categorie di

assoggettati Ø per ogni assoggettati Privilegi fiscali

all’imposta assoggettaall’imposta totale

nel 2008 to

all’imposta Gestori di distil-

lerie concessio-

Variano in funzione

nate (senza 1560 4 147 745 2 659

della categoria.

distillerie per

conto di terzi)

57 Aufsichtstätigkeit der Eidgenössischen Alkoholverwaltung 2007, pag. 47.