Rapporto esplicativo

dell’imposta sulle bevande spiritose. L’esecuzione della legge sull'imposizione delle bevande spiritose e della legge sull’alcol sarà nettamente meno onerosa dell’esecuzione della legge sull’alcol vigente, con effetti positivi sul prodotto netto e quindi sulle rispettive quote della Confederazione e dei Cantoni sul prodotto netto. [Le cifre saranno presentate nel quadro del messaggio.]

La legge sull’imposizione delle bevande spiritose contiene un’unica disposizione che prevede dei sussidi, ossia l’articolo 35, sulla cui base la Confederazione deve poter promuovere la formazione e il perfezionamento connessi a questa legge. I sussidi che possono essere erogati in base a questa disposizione sono limitati a un milione di franchi. L’articolo 43a della legge sull’alcol vigente, secondo cui la Confederazione sostiene con sussidi le organizzazioni e istituzioni nazionali e intercantonali, è trasposto nei suoi principi di base nella nuova legge sull’alcol (vedi art. 12 legge sul mercato dell'alcool). Le spese future dovrebbero aggirarsi attorno a quelle odierne.

Nel quadro della verifica dei compiti della Confederazione, la RFA è tenuta a ridurre l’effettivo di un terzo e le spese di un quarto, ossia di 5,5 milioni di franchi. L’obiettivo potrà essere perseguito solo a partire dal 2013, vale a dire a conclusione della revisione totale della legge sull’alcol.

10.1.2 Entrate e uscite uniche

Con l’abolizione del monopolio d’importazione dell’etanolo e il ritiro dal mercato dell’alcol, la Confederazione si separerà da Alcosuisse. Quest’ultimo è dislocato in due sedi (Delsberg, JU e Schachen, LU) con vasti depositi, amministrate da Berna. Attualmente non è ancora stato chiarito se e a quale prezzo Alcosuisse possa essere venduto. Analogamente non è ancora possibile fornire indicazioni sull’ammontare delle entrate derivanti da un’eventuale vendita di Alcosuisse né sull’entità delle uscite da sostenere per lo smantellamento delle parti invendibili. Parimenti non è possibile fare previsioni sui costi di un eventuale piano sociale.

Con la reintegrazione della RFA nell’Amministrazione federale centrale, gli attivi e i passivi vengono trasferiti alla Cassa della Confederazione95.

10.2 Ripercussioni per l’informatica

L’imposizione delle bevande spiritose e dell’etanolo come pure i controlli saranno attuati con l’ausilio di un’efficiente applicazione informatica. Sviluppata nell’ambito dell’e-government e sul modello della legge sulle dogane, essa consentirà segnatamente l’iscrizione nel registro dell’alcol, la notifica per l’imposizione e una gestione del controllo orientata al rischio.