Rapporto esplicativo

Riferimento/Numero d'incarto: J063-3362

1 Introduzione

La legge sulla protezione dell’ambiente (LPAmb) e l’ordinanza contro l’inquinamento fonico (OIF) mirano a proteggere la popolazione dalle immissioni foniche dannose o moleste. Nell’OIF, la protezione è concretizzata fissando la metodologia di valutazione e valori limite d’esposizione al rumore per vari impianti come le strade, le ferrovie, gli impianti dell’industria e delle arti e mestieri, gli aerodromi nonché gli impianti di tiro civili.

Non esistono ancora valori limite per valutare il rumore delle piazze d’armi, di tiro e d’esercizio militari. Finora ci si basava sulla raccomandazione¹ del 24 novembre 1994, in cui erano stabiliti valori indicativi provvisori per gli impianti vecchi e nuovi. In base alle più recenti conoscenze scientifiche emerse da uno studio condotto dal Politecnico federale e dall’Empa su otto piazze di tiro militari svizzere, la Commissione federale per la lotta contro il rumore (CFLR) ha elaborato una proposta concernente la metodologia di valutazione e i valori limite d’esposizione. Tale proposta, che attua le disposizioni degli articoli 13 e 15 della legge sulla protezione dell’ambiente (RS 814.01), sarà recepita nell’OIF in un nuovo allegato 9.

La fissazione di valori limite d’esposizione per le piazze d’armi, di tiro e d’esercizio militari colma una lacuna nelle basi giuridiche volte a proteggere la popolazione dal rumore e garantisce la certezza del diritto per l’esercito, i Comuni e la popolazione interessata.

Data l’attuale evoluzione incerta dell’esercito e la decisione in sospeso sull’acquisto di aviogetti da combattimento per la sostituzione parziale dei Tiger F-5 è inoltre necessario prorogare di 10 anni, fino al 31 luglio 2020, il termine per il risanamento degli aerodromi militari.

Sono infine apportate ulteriori piccole modifiche dell’OIF e dell’ordinanza sulla geoinformazione (OGI), che riguardano aspetti procedurali nonché alcuni adeguamenti e complementi formali.

L’entrata in vigore delle modifiche è prevista per il 1° agosto 2010.