Rapporto e Avamprogetto

Decreto federale che stanzia mezzi finanziari per gli anni 2014-2017

3.4 Fabbisogno finanziario nel periodo 2014-2017

Anche nel prossimo quadriennio saranno determinanti, per il finanziamento delle misure di politica agricola, tre limiti di spesa. In tale contesto è necessario impostare lo sviluppo dei mezzi finanziari nei tre ambiti di misure sulla strategia e sui provvedimenti della PA 14-17.

In linea con il messaggio del 30 giugno 2010193 concernente i limiti di spesa agricoli 2012-2013, il messaggio del 1° settembre 2010194 concernente il Programma di consolidamento e il tasso di crescita dello 0,1 per cento annuo per l'ambito di spesa "Agricoltura e alimentazione", fissato dal Consiglio federale nell'ambito della verifica dei compiti, il 17 settembre 2010 il Consiglio federale ha inizialmente deciso di fissare a 13 494 milioni di franchi i fondi per i tre limiti di spesa agricoli per il periodo 2014-2017.

Nel frattempo le previsioni sull’evoluzione del bilancio della Confederazione, in particolare per il 2012, sono nettamente migliorate e pertanto il Consiglio federale ha proposto al Parlamento di accantonare il pacchetto di misure IV del PCon (cfr. n. 3.3.1). Dato il nuovo contesto, il Consiglio federale prevede di aumentare il totale dei tre limiti di spesa 2014-2017 rispetto a quanto deciso il 17 settembre 2010, per un ammontare complessivo di 176 milioni di franchi (+44 mio. l'anno). Per i tre limiti di spesa per il periodo 2014-2017 risulta, quindi, un totale di 13 670 milioni di franchi (tab. 38). Nel settore di compiti “Agricoltura”, dal 2014, il pacchetto di misure IV del PCon sarà quindi revocato. Sarà invece applicata integralmente la correzione del rincaro, analogamente a quanto avviene per gli altri settori di compiti della Confederazione. Ne consegue che le uscite annuali risultano lievemente inferiori rispetto ai limiti di spesa 2012-2013. Il Consiglio nazionale (Camera prioritaria) ha aumentato i limiti di spesa 2012-2013 di 65 milioni l’anno, portandoli al livello del Preventivo 2010. Il Consiglio degli Stati ha approvato, con un lieve scarto, tale aumento e pertanto negli anni 2012-2013 non verrà applicata integralmente la correzione del rincaro del PCon (pacchetto di misure II).