Rapporto e Avamprogetto

Conseguenze

Pagamenti diretti

L'agricoltura contribuisce considerevolmente all'elevata attrattiva della piazza "Svizzera". Da un lato, sulla percezione incidono considerevolmente l'effetto visivo della produzione agricola sulla superficie, la cura del paesaggio rurale, la biodiversità e altre prestazioni, dall'altro, la produzione sostenibile indotta dai pagamenti diretti è un marchio di qualità dell'agricoltura elvetica. Altre caratteristiche strettamente legate all'agricoltura, come ad esempio la tutela di una parte considerevole del patrimonio culturale e dei valori delle aree rurali, contribuiscono a creare un'immagine positiva della Svizzera.

Misure sociali collaterali e miglioramenti strutturali

Le proposte sull'intensificazione della protezione del paesaggio rurale concorrono a preservare l'apertura del paesaggio rurale, creando sinergie con gli obiettivi di protezione della natura e del paesaggio, accrescendo l'attrattiva delle aree rurali ed esercitando pertanto un effetto positivo anche sul turismo.

4.3.4 Disposizioni alternative

Produzione e smercio

Un importante sistema di regolamentazione nel settore agricolo è tuttora la protezione doganale. Il suo smantellamento è previsto nell'ambito di un accordo OMC o di un accordo con l'UE. La Svizzera dà la priorità all'apertura reciproca ragion per cui l'eliminazione della protezione doganale effettuata su base autonoma nel quadro del presente progetto non è opportuna.

Pagamenti diretti

L'attuale sistema dei pagamenti diretti è stato analizzato in base a valutazioni. Gli strumenti efficienti e orientati verso gli obiettivi vanno mantenuti. Quelli senza finalità precise, con interazioni negative con altri obiettivi o effetti non auspicati su altri criteri rilevanti vanno soppressi. Per prestazioni e obiettivi che attualmente sono promossi soltanto in maniera non specifica o non sono promuovibili con gli strumenti dei pagamenti diretti, vanno creati strumenti mirati.

Nell'ambito dei dibattiti parlamentari sul rapporto concernente l'ulteriore sviluppo del sistema dei pagamenti diretti sono state discusse proposte alternative. Il Parlamento è giunto alla conclusione che il concetto presentato nel rapporto è coerente e lungimirante. Ha inoltre ribadito che si tratta di una base adeguata per garantire le prestazioni d'interesse generale alle condizioni quadro future e per impiegare in maniera efficace ed efficiente i pagamenti diretti.

Misure sociali collaterali e miglioramenti strutturali

Le modifiche proposte contemplano miglioramenti degli strumenti rivelatisi efficaci. Per le modifiche puntuali non sono state prese in esame disposizioni alternative.