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Consultazione 2010/14: Rapporto del Consiglio federale all'Assemblea federale sulla politica di sicurezza della Svizzera · 89 pagine
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RAPOLSIC: Progetto, 14 aprile 2010 Pagina 62
renti servizi della Confederazione e determina l'orientamento a medio termine dell'esplorazione nel campo dell'intelligence.
Il SIC ha il mandato legale generale di allestire una valutazione globale della situazione. Ciò comprende non soltanto l'esplorazione, la descrizione e la valutazione della situazione attuale, ma anche l'individuazione precoce di possibili pericoli. In primo luogo l'attenzione è rivolta agli sviluppi che riguardano direttamente o indirettamente gli interessi della Svizzera, in particolare la sua sicurezza e la capacità di agire. L'individuazione precoce consente alla condotta politica e militare e ad altri servizi dell'amministrazione della Confederazione e dei Cantoni di adottare decisioni appropriate. Grazie al Centro federale di situazione, il SIC garantisce la rappresentazione e la valutazione permanenti della situazione nel settore della sicurezza interna ed esterna nonché l'allerta e l'allarme in caso di evento. Inoltre, in caso di eventi intercantonali, nazionali e internazionali in relazione alla sicurezza interna o esterna, per il tramite del Centro federale di situazione del SIC viene gestita la rete informativa integrata.
Un compito particolare del SIC è l'elaborazione di informazioni relative alla sicurezza interna. Si tratta di una parte essenziale della protezione dello Stato. Conformemente alla LMSI tale ambito comprende il terrorismo, lo spionaggio, l'estremismo violento e il commercio illecito di armi, materiali radioattivi e tecnologie sensibili (proliferazione). In collaborazione con gli organi di polizia dei Cantoni, la Confederazione adotta misure preventive per impedire tempestivamente e contrastare simili pericoli.
In quanto servizio informazioni concernente l'estero, il SIC ha il mandato di ricercare, analizzare e diffondere informazioni concernenti l'estero rilevanti sotto il profilo della politica di sicurezza. Ciò comprende anche informazioni sulla situazione militare e in materia di politica di sicurezza dell'Europa che potrebbero richiedere una modifica della prontezza dell'esercito o l'avvio di un potenziamento. Poiché la sicurezza interna ed esterna sono difficilmente distinguibili l'una dall'altra, le informazioni concernenti l'estero rilevanti sotto il profilo della politica di sicurezza contribuiscono anche alla tutela della sicurezza interna.
542 Metodo di lavoro
Il SIC ricerca informazioni che altri servizi federali, in considerazione delle loro basi legali e dei loro mezzi, non possono procurarsi e le analizza considerando anche informazioni pubblicamente accessibili. Ottiene informazioni esclusive in particolare da fonti umane, dall'esplorazione dei mezzi di comunicazione all'estero e da una vasta rete di servizi esteri partner. I riscontri e le valutazioni nel campo dell'intelligence si fondano per quanto possibile su numerose informazioni di differente provenienza. Il SIC collabora con servizi della Confederazione e dei Cantoni, con l'esercito nonché con gli ambienti economici e scientifici. L'obbligo d'informazione da parte dei Cantoni e gli obblighi di altri servizi nei confronti del SIC in materia di comunicazioni e informazioni sono stabiliti nella LMSI.
Il SIC allestisce riscontri e valutazioni nel campo dell'intelligence in maniera politicamente indipendente e può giungere ad altre conclusioni rispetto ai servizi dell'Amministrazione. Il SIC è membro permanente di gruppi di lavoro interdipartimentali e istituzioni nonché dell'Organo direttivo in materia di sicurezza.
Per quanto possibile, il SIC è aperto nei confronti del pubblico. Per motivi di protezione delle fonti e dei collaboratori, determinate informazioni e determinati settori non posso-