Rapporto esplicativo

La Francia invece annovera vari tipi d’interdizione di esercitare una professione. Una di queste verte sulle attività professionali o extraprofessionali che prevedono un contatto regolare con minori (art. 222-45 del Codice penale francese). I reati giustificanti una tale interdizione possono essere atti intenzionali contro l’integrità della persona, reati sessuali e traffico di droga.

In Austria, Italia, Belgio e Canada, ove appunto è prevista l’interdizione di svolgere attività a contatto con i minori, l’atto commesso deve essere un reato contro l’integrità sessuale di un minore.

Nel Regno Unito è pronunciata un’interdizione a tutela delle persone vulnerabili se viene commesso un reato correlato con il divieto, ma non necessariamente di natura sessuale (tali reati figurano in un elenco molto esteso).

1.4.5.2 Pene minime

Nessuno dei Paesi analizzati prevede pene minime che costituiscano la condizione per infliggere un’interdizione di esercitare una professione o svolgere un’attività. Di norma è sufficiente che la persona in questione sia stata condannata. In Germania e nel Regno Unito basta la commissione di un atto illecito. L’interdizione di esercitare una professione può dunque essere inflitta anche nei casi in cui l’autore non è condannato perché incapace di intendere e volere.

1.4.5.3 Prognosi

In Germania e Austria l’interdizione di esercitare una professione è espressamente subordinata a una prognosi sfavorevole. Nel primo dei due Paesi il giudice può vietare l’esercizio di una professione soltanto se sussiste il rischio che l’autore commetta atti illeciti molto gravi continuando a esercitare l’attività professionale. In Austria il giudice deve pronunciare una tale interdizione se teme che l’autore sfrutti un’occasione offerta dall’esercizio dell’attività in questione per commettere altri atti punibili con conseguenze non trascurabili.

In Francia, Canada e in una certa misura nel Regno Unito compete al giudice valutare la necessità di una tale interdizione (in pratica occorre una prognosi sfavorevole).

In Italia, in Canada e in una certa misura nel Regno Unito l’interdizione di esercitare una professione è automaticamente abbinata alla condanna per determinati reati.

1.4.6 Interdizioni obbligatorie

Le interdizioni obbligatorie costituiscono piuttosto l’eccezione negli ordinamenti giuridici esaminati (Italia, Canada e in parte Regno Unito). Va tuttavia sottolineato che le interdizioni non sono necessariamente di diritto penale. Il Codice penale tedesco, ad esempio, non contempla l’interdizione cogente di esercitare una professione, ma il § 72a del Codice sociale tedesco (Sozialgesetzbuch) impedisce a un datore di lavoro o a un’agenzia di collocamento di assumere o far assumere persone condannate a motivo di determinati reati (in particolare reati sessuali) per lo svolgimento di compiti d’assistenza all’infanzia o alla gioventù.