Rapporto esplicativo

In tutti i Paesi in cui è prevista un’interdizione di esercitare un’attività a contatto con bambini (Francia, Austria, Italia, Belgio, Regno Unito e Canada) l’inflizione di una siffatta interdizione non è subordinata alla condizione che il reato sia stato commesso nell’esercizio di una professione implicante il contatto con i bambini. Nel Regno Unito, all’occorrenza, non è neppure necessaria una condanna penale, basta che le autorità competenti raggiungano il convincimento che l’interessato rappresenti un rischio. La legge austriaca consente di pronunciare l’interdizione a condizione che l’autore abbia commesso l’atto mentre esercitava o aspirava a esercitare un’attività lucrativa o un’altra attività in seno a un’associazione o a un’istituzione nell’ambito dell’educazione, dell’istruzione o della sorveglianza di minori.

1.4.4 Interdizione d’intrattenere contatti e di accedere a un’area geografica

Gli ordinamenti giuridici della maggior parte dei Paesi oggetto dello studio prevedono varie forme d’interdizione d’intrattenere contatti. L’accesso a un’area geografica invece viene vietato soltanto in Germania, Austria, Francia, Svezia, Italia e Canada.

In Germania queste due tipologie d’interdizione possono venir inflitte sotto forma di norme di condotta per tutta la durata della libertà vigilata (come d’altronde in Svizzera, ove vi è la possibilità di impartire pertinenti norme di condotta per tutta la durata del periodo di prova). Per la durata della libertà vigilata (o per un periodo più breve), il giudice può ingiungere al condannato tra l’altro: di non allontanarsi da un determinato luogo di residenza o di soggiorno o da un determinato settore senza l’autorizzazione dell’organo di vigilanza; di non frequentare determinati luoghi che potrebbero offrirgli l’occasione o l’incentivo di commettere nuovi reati; di non mettersi in contatto con la vittima o con determinate persone o membri di un gruppo di persone che potrebbero indurlo o incentivarlo a commettere nuovi reati, di non frequentarle, di non impiegarle, formarle e alloggiarle.

Il diritto austriaco prevede una serie di’interdizioni d’intrattenere contatti e di accedere a un’area geografica nel diritto in materia di polizia, nel diritto civile e nel diritto penale. Anche in questo caso il divieto di diritto penale è impartito sotto forma di norme di condotta.

La legislazione francese prevede varie disposizioni penali che consentono di infliggere interdizioni diversificate d’intrattenere contatti e di accedere a un’area geografica. È ad esempio possibile imporre a una persona di non allontanarsi dal proprio domicilio o da un altro luogo assegnatole all’infuori degli orari fissati dal giudice. Il giudice può anche vietare al condannato di frequentare determinati luoghi (in particolare quelli frequentati da bambini) o prendere contatto con certe persone.

1.4.5 Condizioni per pronunciare le interdizioni

1.4.5.1 Reati giustificanti le interdizioni

In Germania, unico Paese che prevede un’interdizione generale di esercitare una professione (ossia non limitata ad attività svolte a contatto con bambini), l’interdizione di esercitare una professione può essere giustificata dall’insieme dei reati.