Rapporto sui risultati

1 Oggetto dell’avamprogetto posto in consultazione

L’avamprogetto di revisione degli articoli 7a e 7b della legge sull’organizzazione del Governo e dell’Amministrazione (LOGA) e dell’articolo 152 della legge sul Parlamento (LParl) riguarda due ambiti differenti.

Da una parte precisa e completa la disposizione sulla conclusione autonoma, da parte del Consiglio federale, di trattati internazionali di portata limitata, con lo scopo di distinguere questi ultimi in modo più chiaro dai trattati che non sono di portata limitata e che quindi devono essere approvati dall’Assemblea federale.

Dall’altra prevede una modifica della normativa sull’applicazione provvisoria dei trattati internazionali la cui approvazione compete all’Assemblea federale. Secondo tale modifica, il Consiglio federale deve rinunciare all’applicazione provvisoria se due terzi dei membri di ciascuna delle due commissioni competenti dell’Assemblea federale sono contrari.

L’avamprogetto trae origine da due mozioni a cui il Consiglio federale ha risposto il 4 giugno 2010, proponendo di accoglierle. Si tratta, da una parte, della mozione 10.3354 della Commissione della politica estera del Consiglio degli Stati, riguardante la base legale per la conclusione di trattati internazionali da parte del Consiglio federale, approvata dal Consiglio degli Stati e dal Consiglio nazionale rispettivamente nella sessione estiva 2010 e nella sessione invernale del 2010; dall’altra, della mozione 10.3366 della Commissione dell’economia e dei tributi del Consiglio nazionale riguardante la base legale per la conclusione di trattati internazionali da parte del Consiglio federale, approvata dal Consiglio nazionale nella sessione estiva del 2010 e dal Consiglio degli Stati nella sessione invernale del 2010.

2 Procedura di consultazione

Il 30 novembre 2011 il Consiglio federale ha avviato la procedura di consultazione, che si è conclusa il 12 marzo 2012. Sono stati invitati a esprimere un parere 51 partecipanti, ossia 26 Cantoni, la Conferenza dei Governi cantonali, i 13 partiti rappresentati nell’Assemblea federale, 3 organizzazioni mantello nazionali dei comuni, delle città e delle regioni di montagna nonché otto organizzazioni mantello nazionali dell’economia.

3 Pareri pervenuti

Hanno espresso un parere 22 Cantoni, sei partiti e quattro organizzazioni mantello nazionali dell’economia. Sono inoltre pervenuti due pareri spontanei. Un partecipante ha esplicitamente rinunciato a esprimere un parere.¹

Elenco, vedi allegato 1.

4 Valutazione generale dell’avamprogetto

La tabella qui appresso presenta una panoramica della valutazione generale da parte dei 51