Rapporto sui risultati

1 Introduzione

Attualmente il servizio meteorologico nazionale MeteoSvizzera è un ufficio federale che dal 1997 ha lo statuto di unità GEMAP (gestione mediante mandati di prestazione e preventivo globale).

Le riflessioni sulla riforma generale di MeteoSvizzera hanno condotto a valutare anche la possibilità di un suo trasferimento nell’Amministrazione federale decentralizzata. Rilevando, elaborando e archiviando dati meteorologici su tutto il territorio nazionale a lungo termine e in modo capillare, sorvegliando il tempo 24 ore al giorno per 365 giorni all’anno, mettendo a disposizione in tutte le regioni del Paese nelle lingue tedesco, francese e italiano prestazioni meteorologiche e climatologiche complete, MeteoSvizzera fornisce prestazioni del servizio pubblico. Inoltre offre prestazioni sul mercato.

In considerazione dei cambiamenti climatici e dei nuovi rischi nell’ambito della protezione della popolazione, MeteoSvizzera deve essere in grado di reagire in modo flessibile alle esigenze della collettività e del settore economico. Queste sfide implicano, da un lato, una forma organizzativa flessibile che garantisca anche una sufficiente autonomia e, dall’altro, l'esistenza come sinora di un raccordo allo Stato; entrambe le condizioni sarebbero possibili con la forma giuridica di ente di diritto pubblico dotato di personalità giuridica e assegnato sul piano organizzativo all’Amministrazione federale decentralizzata.

In linea con i principi formulati nel rapporto del Consiglio federale del 13 settembre 2006 sullo scorporo e la gestione strategica di compiti della Confederazione (Rapporto sul governo d’impresa; FF 2006 7545), si propone di costituire un ente di diritto pubblico dotato di

personalità giuridica e contabilità propria (Istituto federale di meteorologia e climatologia, di seguito: Istituto) cui affidare i compiti attualmente svolti da MeteoSvizzera.

Questa soluzione presuppone un completamento della vigente legge federale sulla

meteorologia e la climatologia (LMet) con disposizioni organizzative sull’ente di diritto

pubblico. Inoltre devono essere riviste le norme legali relative al catalogo dei compiti e al loro finanziamento. Viste le modifiche necessarie si giustifica una revisione totale della LMet.

Il 29 giugno 2011, il Consiglio federale ha aperto la procedura di consultazione

sull’avamprogetto di legge federale sui compiti, l’organizzazione e il finanziamento

dell’Istituto federale di meteorologia e climatologia (legge sulla meteorologia, LMet). La consultazione si è conclusa il 21 ottobre 2011.

2 Partecipanti alla consultazione

Alla procedura di consultazione sono stati invitati a partecipare tutti i Cantoni, la Conferenza dei Governi cantonali, i partiti politici rappresentati nell’Assemblea federale, le associazioni mantello nazionali dei Comuni, delle Città e delle regioni di montagna e le associazioni mantello nazionali dell’economia. I fornitori privati di prestazioni meteorologiche e

climatologiche e i clienti chiave di MeteoSvizzera sono stati informati della procedura di consultazione mediante comunicazione scritta separata.

Complessivamente sono stati interpellati per una presa di posizione 60 destinatari; in 8 casi gli interpellati hanno esplicitamente rinunciato a presentare un parere. In totale sono

pervenute 55 risposte:

- 25 Cantoni,

- 6 partiti politici,

- 6 organizzazioni / associazioni,

- 18 altri partecipanti.

L’elenco dei destinatari e delle organizzazioni che si sono espresse figura nell’allegato.