Rapporto sui risultati

N. di registrazione/dossier: 012.21/2012-09-21/192

4 Pareri sul pacchetto di misure

4.1 Valori limite d’emissione per carri merci

Tutti i partecipanti alla consultazione (Cantoni, partiti, associazioni mantello e settore ferroviario [cfr. allegato]) reputano giusto e importante ridurre le emissioni foniche del traffico merci su rotaia, in particolare attraverso l’introduzione di valori limite d’emissione per i carri merci. I pareri divergono per contro sul periodo transitorio fino all’entrata in vigore prevista nel 2020.

La CTP, diversi Cantoni, Cercle Bruit, Lega svizzera contro il rumore e altri chiedono di anticipare (2016, 2017 o 2018) l’entrata in vigore dei valori limite per le emissioni. L’Associazione svizzera dei trasporti stradali (ASTAG) ne sollecita l’introduzione immediata.

Il settore ferroviario, l’UDC e Economiesuisse ritengono invece che il periodo transitorio fino al 2020 sia troppo breve. Credono infatti che l’obiettivo non possa essere raggiunto a causa delle scarse ca-

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pacità delle officine in Europa: le suole LL non sono ancora ammesse e manca un sistema di prezzi di traccia in funzione della rumorosità armonizzato a livello europeo. A partire dal 2020 si potrebbe verificare una penuria di carri merci silenziosi soprattutto nel trasporto in carri completi isolati in Svizzera o attraverso la Svizzera.

Il settore ferroviario chiede di posticipare, d’intesa con l’UE, l’entrata in vigore dei valori limite d’emissione. Le FFS ne suggeriscono invece il rinvio qualora nel 2019 l’obiettivo non risultasse realizzabile. La BLS AG propone di prorogare il periodo transitorio fino al 2024 per il traffico merci con una prestazione chilometrica inferiore a 1000 km l’anno. Le associazioni di categoria internazionali (CER/UIP/ERFA) considerano realistica un’entrata in vigore dei valori limite d’emissione a partire dal 2028.

Le FFS e VAP consigliano di monitorare lo sviluppo di carri merci silenziosi allo scopo di individuare tempestivamente gli effetti negativi per la politica di trasferimento e per i trasporti di merci su rotaia della Svizzera.

UTP e BLS Netz AG deplorano la mancanza di basi legali per imporre limiti d’emissione, segnatamente per quanto riguarda la competenza a livello di esecuzione della legge e di sanzioni.

4.2 Provvedimenti riguardanti la strada rotabile

Le misure di intervento riguardanti la strada rotabile riscuotono ampi consensi sia tra i Cantoni e i partiti, sia nel settore ferroviario.

Cercle Bruit e Turgovia auspicano che la priorità venga attribuita all’omologazione di tipo per gli ammortizzatori e che si metta a disposizione un credito di impegno di 100 milioni di franchi invece dei 55 previsti.

Le FFS, la BLS AG e il Cantone di Zugo deplorano che il pacchetto non includa gli impianti di lubrificazione dei binari che riducono lo stridore delle ruote in curva.