Progetto

Indagine conoscitiva Ordinanza sui pagamenti diretti

pecore tenute su pascoli da rotazione con provvedimenti di protezione del gregge viene versato lo stesso contributo erogato per le pecore permanentemente sorvegliate.

Contributi per la sicurezza dell’approvvigionamento

L'attuale contributo UBGFG e il contributo supplementare alle superfici coltive aperte e alle colture perenni vengono accorpati in un unico contributo di base per la sicurezza dell'approvvigionamento. Il sostegno di base per la campicoltura e le colture perenni viene così innalzato al livello di sostegno previsto per la superficie inerbita. Le condizioni difficili di produzione per l'allevamento nella regione di montagna e in quella collinare, di cui finora si è tenuto conto mediante il contributo DACDP, dall'anno prossimo vengono compensate attraverso il contributo per le difficoltà di produzione. Per la superficie permanentemente inerbita viene applicata una graduazione in funzione dell'intensità di gestione, versando la metà del contributo di base alle superfici per la promozione della biodiversità (SPB). Per ottenere contributi sulle superfici permanentemente inerbite, l'azienda deve raggiungere una densità minima di animali.

Contributi per la biodiversità

I contributi esistenti finora per la compensazione ecologica, la qualità biologica e l'interconnessione vengono integrati nei contributi per la biodiversità. Essi contemplano tre livelli di contributi per la qualità, finanziati integralmente dalla Confederazione. Il livello I corrisponde all'attuale livello OPD, il livello II all'attuale livello OQE e il livello III è destinato alla promozione, dal 2016, di oggetti in inventari d'importanza nazionale. Oltre agli elementi ecologici promossi finora, vengono introdotti gli elementi “zona rivierasca lungo i corsi d'acqua” e “superficie inerbita e terreni da strame ricchi di specie nella regione d'estivazione”. Per l'interconnessione, la Confederazione si fa carico del 90 per cento dei contributi. Per semplificare l'esecuzione nell'ambito dell'interconnessione, ai Cantoni vengono messe a disposizione misure standard. È opportuno sfruttare le sinergie con i progetti per la qualità del paesaggio soprattutto a livello di procedura, in modo da ridurre il dispendio amministrativo per gli agricoltori e i servizi preposti all'esecuzione.

Contributo per la qualità del paesaggio

Il nuovo contributo per la qualità del paesaggio consente di promuovere prestazioni per il mantenimento e lo sviluppo della varietà e della qualità del paesaggio rurale. I provvedimenti vengono elaborati nel quadro di progetti sulla base di obiettivi regionali. Il contributo è versato applicando una chiave di contribuzione specifica del progetto e sulla base di convenzioni. In una prima fase, è posto un tetto massimo ai fondi federali per il contributo sulla qualità del paesaggio e questi vengono ripartiti tra i Cantoni in base alla SAU e ai CN.

Contributi per i sistemi di produzione

Gli attuali contributi per l'agricoltura biologica e per la produzione estensiva come pure i contributi SSRA e URA sono mantenuti nel quadro dei contributi per i sistemi di produzione. Il contributo per la produzione estensiva viene erogato anche per piselli proteici, favette e girasoli. Viene inoltre introdotto un contributo per la produzione di latte e carne basata sulla superficie inerbita.

Contributi per l’efficienza delle risorse

Onde migliorare l'utilizzo sostenibile delle risorse naturali e l'efficienza nell'impiego di mezzi di produzione, a livello nazionale vengono promosse misure di durata limitata (fino al 2019). I procedimenti di spandimento a basse emissioni, la lavorazione rispettosa del suolo e l'impiego di una tecnica d'applicazione precisa in relazione ai prodotti fitosanitari hanno dimostrato di essere efficaci. Se un Cantone promuove già un procedimento di spandimento a basse emissioni nell'ambito di un progetto per l'impiego sostenibile delle risorse naturali (art. 77a e 77b LAgr), in questo Cantone la Confederazione versa contributi per l'efficienza delle risorse a favore di tale tecnica solo al termine del progetto. Qualora sul mercato venissero offerte nuove apparecchiature che adempiono le esigenze, nell'ambito di una futura revisione dell'OPD non è escluso che esse vengano tenute in considerazione ed eventualmente promosse mediante contributi.