Progetto

Avamprogetto dell‘8 aprile 2013

7 Ordinanza concernente le misure sociali collaterali nell’agricoltura (OMSC)

7.1 Situazione iniziale

Il versamento degli aiuti per la riqualificazione è prolungato a livello di legge (art. 86a cpv. 3 LAgr) fino al 2019. Inoltre, singole disposizioni devono essere adeguate all'ordinanza sui miglioramenti strutturali.

7.2 Sintesi delle principali modifiche

Le disposizioni tengono conto delle modifiche agli articoli della LAgr e garantiscono coerenza con l'ordinanza sui miglioramenti strutturali.

I fondi federali nel Fonds de roulement possono essere ridistribuiti più a breve termine affinché, in caso di scarse risorse finanziarie, si possano attutire meglio le fluttuazioni del numero di domande inoltrate ai Cantoni.

7.3 Commento ai singoli articoli

Art. 2 Volume di lavoro necessario

Cpv. 2

In tutta l'ordinanza l'espressione "Ufficio federale" è sostituita con "UFAG". Quando l'Ufficio federale dell'agricoltura viene nominato per la prima volta deve essere utilizzata la seguente denominazione: "Ufficio federale dell’agricoltura (UFAG)".

Cpv. 3 lett. a

Nell'esecuzione, il raggio d'esercizio dell'azienda secondo l'uso locale ha generato a più riprese domande e dubbi. Così come per i miglioramenti strutturali, le superfici lontane dal centro aziendale non vanno prese in considerazione. La distanza di percorso massima si calcola dal centro aziendale al bordo della particella (inizio della gestione). Una norma uniforme espressa in chilometri di percorso semplifica l'esecuzione e garantisce la parità di trattamento nella valutazione delle domande, soprattutto al confine tra due Cantoni.

Art. 4 Requisiti personali

Cpv. 1

Per la concessione degli aiuti per la conduzione aziendale è presupposto che il gestore adempia le condizioni per ricevere i pagamenti diretti. In tal modo si garantisce anche in futuro coerenza con la concessione dei pagamenti diretti.

Art. 6 Condizioni per la conversione dei debiti

Cpv. 2

Il periodo di attesa uniforme previsto al capoverso 1 si è dimostrato sufficiente nella pratica. Presentando tre chiusure contabili si forniscono basi sufficienti per valutare la gestione efficace dell'azienda e per dimostrare la sopportabilità del precedente investimento. In tal modo non si limita inutilmente il margine di manovra di aziende efficienti. La norma eccezionale di 5 anni vigente finora per casi specifici può quindi essere definitivamente abrogata.

Art. 14 Rimborso

Cpv. 1

La scadenza ultima per il rimborso degli aiuti per la conduzione aziendale viene ridotta da 20 a 15 anni. Tale misura mira a velocizzare ulteriormente lo sdebitamento delle aziende e a sbloccare più rapidamente i mezzi del Fonds de roulement per la concessione di nuovi aiuti.