Progetto

Indagine conoscitiva Ordinanza sui pagamenti diretti

Allegato 1: Prova che le esigenze ecologiche sono rispettate

Numero 2.1: Bilancio delle sostanze nutritive

Per garantire armonizzazione e parità di trattamento, all'atto del controllo PER è determinante, in via generale, il bilancio chiuso delle sostanze nutritive, calcolato in base ai dati dell'anno civile precedente.

Viene illustrata la procedura relativa ai trasferimenti di sostanze nutritive di concimi aziendali e ottenuti dal riciclaggio con HODUFLU e la loro valenza in vista dell'allestimento del bilancio.

Per gli edifici assoggettati all'obbligo del permesso che comportano un aumento dell'effettivo di animali da reddito, deve essere fornita esplicitamente la prova di un bilancio fosforico equilibrato, senza margine di errore, anche dopo la realizzazione degli edifici e fino a nuovo avviso. Onde semplificare l'esecuzione, i servizi cantonali specializzati tengono un elenco delle aziende interessate.

Per quanto concerne il bilancio delle sostanze nutritive, restano irrisolte alcune questioni che non possono essere chiarite nel quadro della PA 14-17 e richiedono ulteriori lavori. Tra queste, ad esempio, l'incertezza accumulata concernente il metodo Suisse-Bilanz che sarà valutata nell'ambito di un lavoro successivo e ulteriori accertamenti sul miglioramento dei parametri auto-dichiarati. Considerato quanto sopra, saranno effettuati gli adeguamenti strettamente necessari e il margine di errore sarà mantenuto al 10 per cento per N e P.

La norma riferita alle aziende ubicate in un settore d'alimentazione delimitato a causa della problematica del fosforo viene modificata e semplificata, autorizzando una concimazione che prevede, in linea di massima, lo spandimento del 90 per cento al massimo del fabbisogno di fosforo e, laddove fosse comprovato un maggiore fabbisogno, la possibilità di aumentare la concimazione al 100 per cento del fabbisogno di fosforo.

Non è, per principio, consentito riportare sostanze nutritive sul bilancio dell'anno seguente o costituire riserve di sostanze nutritive. Finora questa norma era soltanto implicita; essa è stata resa esplicita per garantire la sicurezza giuridica.

Il limite per le aziende esonerate dall'obbligo di allestire un bilancio non si esprime più in unità di bestiame grosso/concime, bensì in chilogrammi di sostanze nutritive (azoto e fosforo) per ettaro di superficie concimabile.

Numero 2.2: Analisi del suolo

È mantenuta la maggior parte delle condizioni e disposizioni vigenti. Il limite per le aziende esonerate dall'obbligo di effettuare analisi del suolo è adeguato analogamente al numero 2.1.

Numero 3: Superfici per la promozione della biodiversità computabili e che non danno diritto ai contri-

buti

Le SPB, computabili ma non aventi diritto ai contributi, sono rilevanti solo per la PER. Per tali superfici vengono mantenute le stesse esigenze, disciplinate all'allegato 1.

Numero 4: Avvicendamento disciplinato delle colture

Vengono mantenute le vigenti disposizioni sull'avvicendamento disciplinato delle colture.

Numero 5: Adeguata protezione del suolo

Copertura del suolo