Rapporto sui risultati

Secondo l’USC⁸⁹, la CF e l’ASG⁸⁹ il progetto allunga i termini di prescrizione e ciò non sarebbe opportuno alla luce dei nuovi mezzi d’indagine previsti e per motivi legati alla certezza del diritto.

L’ASB chiede di tenere conto dell’obbligo di conservazione di 10 anni quando si valuta il momento in cui i reati si prescrivono. Secondo l’OAD-ASA e OREF il termine deve essere fissato a 10 anni, analogamente a quello per la conservazione di documenti⁸⁹.

«Il Cantone VD ritiene (...) che bisognerebbe approfondire la questione della prescrizione dei reati fiscali in generale, soprattutto alla luce delle eventuali soluzioni adottate per regolarizzare il passato.⁸⁹»

8.11.2 Discrepanza tra la prescrizione concernente il ricupero d’imposta e quella con-

cernente il perseguimento penale

Alcuni partecipanti (Cantoni AI, AR, BE, BL, FR, LU, NW, OW, SH, SO, TG, ZG, ZH; CDCF; prof. Oberson, OREF⁹¹) per diverse ragioni criticano la discrepanza tra le norme di prescrizione di diritto penale e quelle di diritto amministrativo, per quanto riguarda sia l’inizio, sia la durata. Per alcuni di loro si impone un’armonizzazione, dato che la multa per sottrazione d’imposta dipende dal ricupero d’imposta. Viene inoltre criticato il fatto che è possibile perseguire una sottrazione d’imposta mentre la riscossione posticipata dell’imposta sottratta è già caduta in prescrizione. Si teme che la discrepanza tra la prescrizione del perseguimento penale e quella della riscossione possa comportare nella prassi la rinuncia a un perseguimento penale, se non si può più procedere al ricupero d’imposta a causa della prescrizione.

8.11.3 Altre osservazioni

Atto materiale quale inizio della prescrizione: i Cantoni ZH e AR si chiedono quale atto materiale sia determinante per l’inizio della decorrenza del termine di prescrizione (presentazione della dichiarazione d’imposta? Adempimento di una condizione? Non impugnare una tassazione insufficiente?) e per motivi di certezza del diritto richiedono chiarimenti al riguardo. Secondo il Cantone AR per l’inizio della prescrizione di diritto penale bisogna continuare a basarsi sul periodo fiscale. Per i Cantoni ZH e AR come pure per l’ASA se l’atto materiale determina l’inizio della prescrizione, ciò comporta di fatto termini di prescrizione più lunghi.

Revisione 12.036⁹²: in linea di principio il progetto riprende le disposizioni relative alla prescrizione prevista nel disegno della legge federale su un adeguamento della LIFD e della LAID alle disposizioni generali del CP. L’ASB esige che si attenda di conoscere i relativi risultati dei dibattiti parlamentari, dato che solo in tal modo è possibile garantire termini di prescrizione uniformi valutati alla stessa maniera per reati analoghi.

Nessuna uniformazione: l’ASB osserva inoltre, che i termini di prescrizione per lo stesso reato differiscono a seconda del tipo di imposta (LIVA, LIFD/LAID, LIP, LTB).

8.12 Diversi

8.12.1 Autodenuncia

Secondo FER, l’ABPS e OREF, il progetto riduce la certezza del diritto per quanto riguarda le autodenunce, dato che non è più fissata una multa pari al 20 per cento dell’imposta sottratta come finora⁹³. Così anche la probabilità di un’ulteriore autodenuncia è esigua.