Rapporto esplicativo

riguardanti la superficie forestale sono già state sottoposte a revisione. Si procederà a modifiche soltanto là dove esse risultino imprescindibili per attuare i principali obiettivi della Politica forestale 2020:

− i pericoli biotici per il bosco, ad esempio dovuti a parassiti importati

come il tarlo asiatico del fusto o il cinipide galligeno del castagno, sono in aumento, ad esempio a causa della forte crescita del traffico merci internazionale. Simili parassiti possono pregiudicare le prestazioni della foresta e mettere in grave pericolo quest’ultima nelle sue funzioni. La normativa in essere, volta a prevenire e a combattere i pericoli biotici, è in parte lacunosa e perciò insufficiente per combattere o gestire adeguatamente i pericoli biotici. Laddove necessario, verrà completata, resa concreta e sancita a livello legislativo. Viene inoltre reso possibile il finanziamento, urgentemente necessario, delle misure di prevenzione e di lotta al di fuori delle foreste di protezione, revocando così in questo settore la distinzione che si opera nell’ambito del diritto ai sussidi tra foresta di protezione e foresta non di protezione;

− la rapidità dei cambiamenti climatici rischia di sovraffaticare i processi di

adattamento naturali nella foresta. In particolare, nella foresta di protezione, ma anche in altre aree forestali sono perciò necessarie misure di adattamento quali la cura adeguata dei giovani popolamenti e la rigenerazione anticipata di popolamenti instabili, per garantire a lungo termine e in modo sostenibile le prestazioni della foresta. A tale scopo è necessaria una partecipazione finanziaria della Confederazione;

− da decenni, il bosco svizzero è utilizzato in misura inferiore alla sua

capacità di rigenerazione. Poiché la Svizzera ha, da un lato, delle riserve di legname più elevate rispetto al resto d’Europa, un maggiore utilizzo della materia prima indigena e vettore energetico legno è utile e auspicato sotto il profilo della politica energetica e climatica e, dall’altro, è anche necessario per garantire una gestione sostenibile delle foreste. Con una nuova disposizione per promuovere il legno vengono perciò migliorate le condizioni quadro dell’utilizzazione del legno;

− le modifiche in relazione con la biodiversità forestale risultano dalle

disposizioni di adattamento ai cambiamenti climatici e portano a una chiara distinzione della promozione nell’ambito di detta biodiversità. Non si costituisce alcuna nuova fattispecie di promozione;

− nel progetto vengono poi ripresi adeguamenti formali che migliorano

l’armonizzazione con altre legislazioni. Viene inoltre presentata una modifica nel settore della sicurezza sul lavoro, che era incontestata nel precedente progetto ma che era rimasta in sospeso a motivo della decisione di non entrata in materia del Parlamento.