Rapporto esplicativo

4.2.2 Strategia Biodiversità Svizzera

La «Strategia Biodiversità Svizzera»⁷², approvata dal Consiglio federale il 25 aprile 2012, deve garantire una biodiversità variegata, in grado di adattarsi ai cambiamenti e una preservazione a lungo termine dei suoi servizi ecosistemici. A tale scopo il Governo prevede dieci obiettivi strategici. L’obiettivo per il settore dell’economia forestale e di altri settori di utilizzo è la gestione sostenibile delle risorse naturali entro il 2020, affinché sia garantita la salvaguardia degli ecosistemi e dei loro servizi, nonché delle specie e della diversità genetica⁷³. I campi d’azione definiti per l’economia forestale sono in sintonia con gli obiettivi, gli orientamenti strategici e i provvedimenti della Politica forestale 2020 nel settore della biodiversità. La presente revisione della legge forestale non pregiudica l’attuazione della «Strategia Biodiversità Svizzera» ed è quindi compatibile con essa.

4.2.3 Strategia per uno sviluppo sostenibile 2012 - 2015

La Strategia per uno sviluppo sostenibile 2012 – 2015⁷⁴, adottata dal Consiglio federale il 27 gennaio 2012, considera una sfida per il bosco il fatto che in Svizzera il legno dei boschi sia utilizzato in misura inferiore alla loro capacità di rigenerazione, mentre nel mondo intero l’accento è posto sulla protezione dei boschi da uno sfruttamento eccessivo. Per quanto riguarda la politica energetica e climatica il Governo ritiene tuttavia che occorra un aumento dell’impiego di legname indigeno anche per scopi energetici e del valore aggiunto creato su scala nazionale⁷⁵. Con l’articolo 34a (nuovo) si affronta questa sfida. Nell’ambito dei provvedimenti in corso, la Strategia per uno sviluppo sostenibile 2012 – 2015 rinvia alla Politica forestale 2020 e alla politica della risorsa legno⁷⁶. I presenti adeguamenti della legge forestale fanno in modo che l’equilibrio delle tre dimensioni della sostenibilità e delle differenti funzioni della foresta sia garantito anche in futuro e corrisponda così alla Strategia per uno sviluppo sostenibile 2012 – 2015.

4.2.4 Adattamento ai cambiamenti climatici in Svizzera

La strategia del Governo fissa le condizioni generali affinché gli uffici federali procedano in modo coordinato nell’adattamento ai cambiamenti climatici. La prima parte della strategia di adattamento contiene le sfide, gli obiettivi e i campi d’intervento per l’adeguamento ed è stata da adottata dal Consiglio federale il 2 marzo 2012⁷⁷. La seconda parte dovrebbe essere presentata a fine 2013 e intende mostrare come la Svizzera si prefigge di raggiungere tali obiettivi e vincere le sue sfide. Conformemente alla prima parte della strategia, le misure di adattamento nella foresta devono eliminare i rischi esistenti, aumentare la capacità di adattamento mediante un rinnovamento mirato e prevenire i rischi futuri. Sempre secondo la strategia, l’attuazione da parte della Confederazione deve avvenire nel quadro della Politica forestale 2020 [della Confederazione]. Il progetto soddisfa questa esigenza, rendendo ora possibile, come richiesto, promuovere provvedimenti al di fuori delle foreste di protezione per prevenire e combattere gli organismi nocivi. Inoltre, la cura