Rapporto esplicativo

Consultazione 2012/46: Strategia energetica 2050 · 145 pagine

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Nel caso di un aumento della tassa sul CO2 oltre il livello attuale di 36 franchi per tonnellata di CO2 si generano spese supplementari sotto forma di un aumento dei proventi della tassa distribuiti. La destinazione parzialmente vincolata dei proventi per misure di risanamento nel settore degli edifici, decisa il 12 giugno 2009 dal Parlamento, non ha alcuna influenza sulla quota d’incidenza della spesa pubblica, in quanto comporta parallelamente la diminuzione dei proventi distribuiti.

3.1.2 Ripercussioni sul personale

I lavori di concezione, definizione delle basi e attuazione del pacchetto di misure necessitano di ulteriori mezzi soprattutto nel settore dell’efficienza energetica, delle energie rinnovabili, degli impianti di grandi potenza e delle reti. L’impiego di ulteriori risorse a livello di personale costituisce una condizione imprescindibile per riuscire a trasformare gradualmente il sistema energetico seguendo la linea indicata dalla Confederazione e dal Parlamento in relazione all’abbandono graduale dell’energia nucleare.

Il fabbisogno di risorse può essere articolato come segue in termini di concezione e basi, nonché di attuazione.

Concezione e basi: protraendosi per anni, i lavori legati alla Strategia energetica 2050 richiederanno lo stanziamento di ulteriori risorse da parte dell’Ufficio federale dell’energia e dell’Ufficio federale delle strade a partire dal 2013.

Attuazione: dell’attuazione delle misure relative alla Strategia energetica 2050 si occupa anche il programma SvizzeraEnergia che continuerà a fungere da quadro di riferimento per l’implementazione di tutte le misure su base volontaria. Attività extra o nuove potranno essere così realizzate nell’ambito delle strutture esistenti. Per l’organizzazione di nuove attività e la velocizzazione di quelle esistenti previste da SvizzeraEnergia, il potenziamento delle partnership e lo sviluppo di una gestione adeguata da parte della Confederazione è richiesto l’impiego di altre risorse umane (a tempo determinato dal 2013 al 2020). Anche per le attività operative legate ai progetti faro (da ultimare entro il 2022), al potenziale di sviluppo dell’energia idroelettrica, alla funzione di modello della Confederazione e ai progetti pilota concernenti fotovoltaico, strade nazionali e infrastrutture di trasporto pubblico (che non costituiscono parte integrante del programma SvizzeraEnergia) sono necessarie ulteriori risorse.

Tabella 14: ulteriori risorse di personale e relativi costi per l’attuazione della Strategia energetica 2050.

Aumenti Dipartimento Breve descrizione Costi personale CHF Numero posti

DATEC Concezione e basi 3,2 mio. 19,5

Strategia energetica 2050

DFE Attuazione Strategia energetica 0,5 mio. 2,5

Attuazione Strategia energetica 2050 2,2 mio.12

Totale 5,94 mio.* 34**

*) dei 34 posti, 8 vengono finanziati senza incidere sul bilancio federale **) dal 2014