Rapporto esplicativo

Indice

1 Premessa12

1.1 Evoluzione del traffico12

1.1.1 In generale12

1.1.2 Evoluzione del traffico sulle strade nazionali14

1.1.3 Evoluzione del traffico nelle città e negli agglomerati16

1.2 Finanziamento dell’infrastruttura dei trasporti17

1.2.1 Quadro generale17

1.2.2 Finanziamento dell’infrastruttura stradale18

1.2.3 Finanziamento dei trasporti pubblici20

1.3 Finanziamento speciale per il traffico stradale (FSTS) e Fondo infrastrutturale (FI)21

1.3.1 FSTS21

1.3.2 Fondo infrastrutturale23

1.3.3 FSTS: entrate24

1.3.4 FSTS: compiti e spese26

1.3.4.1 Compiti connessi alle strade nazionali26

1.3.4.2 Provvedimenti volti a migliorare l’infrastruttura dei trasporti nelle città e negli agglomerati (FI)32

1.3.4.3 Altri compiti del FSTS32

1.3.5 FSTS: evoluzione34

1.4 Evoluzione finanziaria: disavanzo a fine 2017 / inizio 201835

1.5 Difetti dell’attuale struttura di finanziamento36

1.6 Conclusioni e interventi necessari38

2 Punti essenziali del progetto38

2.1 Panoramica del progetto38

2.2 Fondo per le strade nazionali e il traffico d’agglomerato (FOSTRA)39

2.2.1 Panoramica39

2.2.2 Il FOSTRA in dettaglio39

2.3 Risanamento finanziario44

2.3.1 Stima dell’evoluzione delle entrate44

2.3.2 Stima della futura evoluzione delle uscite46

2.3.2.1 Strade nazionali46

2.3.2.2 Risorse finanziarie necessarie per migliorare l’infrastruttura dei trasporti nelle città e negli agglomerati52

2.3.2.3 Risorse finanziarie necessarie per le «altre uscite»52

2.3.3 Proiezione FSTS 2012–2030 e 2031–204053

2.3.4 Misure di risanamento finanaziario adottate sul fronte delle uscite55

2.3.4.1 Strade nazionali55

2.3.4.2 Contributi per provvedimenti volti a migliorare l’infrastruttura dei trasporti nelle città e negli agglomerati56

2.3.4.3 Contributi non direttamente vincolati alle opere56

2.3.5 Misure di risanamento finanziario adottate sul fronte delle entrate 57 2.3.5.1 Aumento del supplemento fiscale sugli oli minerali57

2.3.5.2 Indicizzazione58