Rapporto esplicativo
Consultazione 2012/93: Contributi della Confederazione ai Giochi olimpici invernali Svizzera 2012 · 50 pagine
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è quella di ridurre al minimo le emissioni di gas serra causate dai Giochi olimpici invernali e di compensare tutte le emissioni che non sono evitabili. Si tratta in particolar modo delle emissioni generate dal traffico, ma anche dai lavori di costruzione o di recupero degli impianti sportivi e dal loro funzionamento, dagli eventi organizzati dagli sponsor, dagli alberghi e dai ristoranti nonché dai lavori pianificazione eseguiti sul territorio (ad esempio i disboscamenti per nuove costruzioni). Tutte le misure di gestione (ad esempio il piano dei trasporti) devono puntare alla minimizzazione delle emissioni. Il presupposto fondamentale è la redazione di un bilancio delle emissioni dei gas serra.
Per quanto concerne l’adattamento ai cambiamenti climatici si tratta di rispettare gli obiettivi del Consiglio federale per l’adattamento ai cambiamenti climatici, nella fattispecie nei campi d’azione quali i pericoli naturali, lo sviluppo territoriale e il turismo. È necessario in particolare proteggere il più possibile le zone potenzialmente esposte ai pericoli naturali in cui si trovano infrastrutture e costruzioni nuove e fare in modo che in caso di eventuali lavori di costruzione non si pregiudichi la funzione protettiva dei boschi.
1.8.6 Accoglienza
Nello studio di fattibilità sono state rilevate le possibilità di alloggio nelle categorie di cui alla statistica sul turismo in Svizzera (febbraio 2011) e successivamente paragonate con le richieste del CIO.
Secondo le richieste del CIO sono necessarie 23 000 stanze nelle categorie da 2* a 5*. Necessitano inoltre di un alloggio i circa 4 500 agenti di sicurezza, circa 15 000 dei 23 000 volontari e una parte degli spettatori. Per poter soddisfare le esigenze del CIO e dei vari gruppi di utenti, in un raggio di 90 minuti dalle località di gara St. Moritz e Davos (includendo Zurigo e Opfikon) è disponibile un numero sufficiente di letti in strutture ricettive alberghiere e para alberghiere. In questo settore sono inoltre previsti per i prossimi anni progetti di nuove costruzioni.
Allo stato attuale del programma, il settore alberghiero dovrebbe mettere a disposizione un numero elevato di letti. Nelle settimane di alta stagione questo costringerà i singoli gestori di strutture alberghiere a una scelta oculata tra gli ospiti dei Giochi olimpici invernali e la clientela abituale. Va detto comunque che nello stesso perimetro vi sono un altro migliaio di letti in strutture alberghiere non qualificate. Per queste ultime i Giochi olimpici invernali possono essere di stimolo per procedere agli investimenti necessari a soddisfare i criteri di classificazione. Vanno infine considerate possibilità alternative di alloggio come le case di vacanza o l’ospitalità che i volontari residenti offrono ai volontari fuorisede.
Stando alle conoscenze attuali la fattibilità del progetto nell’ambito dell’accoglienza è garantita. Con l’affinamento del progetto si dovrà garantire contrattualmente l’effettiva disponibilità nel 2022 delle possibilità di alloggio assicurate in modo informale. Questi lavori dovranno essere svolti nel quadro della preparazione del Bid Book.