Rapporto esplicativo

3 Ripercussioni

3.1 Ripercussioni per la Confederazione, i Cantoni e i Comuni

In futuro, le autorità di vigilanza devono provvedere affinché nel loro ambito di vigilanza vengano rispettate anche le nuove disposizioni concernenti la conformità sotto il profilo fiscale. Ciò potrebbe richiedere risorse di personale supplementari il cui finanziamento avverrebbe attraverso le tasse degli intermediari finanziari.

Per il rimanente, il progetto non ha alcuna ripercussione diretta sugli enti pubblici.

3.2 Ripercussioni per l’economia

Gli obblighi di diligenza estesi comporteranno per gli intermediari finanziari un onere supplementare che può risultare differente a seconda della categoria professionale e dell’intermediario finanziario interessato. Anche se è difficile misurarne l’entità, è facile attendersi che tale onere rimanga entro un limite ragionevole. Ciò perché è in primo luogo compito del cliente dimostrare la conformità sotto il profilo fiscale del suo patrimonio e, d’altra parte, perché l’intermediario finanziario può regolarmente rifarsi a nozioni che gli pervengono nel quadro dell’esame riguardante il riciclaggio di denaro cui occorre procedere già oggi. L’onere supplementare delle autorità di vigilanza e degli organismi di autodisciplina comporterà tasse più elevate presso gli intermediari finanziari.

L’onere supplementare che ne deriva è giustificato dal miglioramento della reputazione della piazza finanziaria che in definitiva giova a sua volta a tutti gli intermediari finanziari.

4 Programma di legislatura

Il progetto non è annunciato nel messaggio del 25 gennaio 2012¹¹ sul programma di legislatura 2011–2015. Ciononostante, in questa sede l’oggetto viene sottoposto al Parlamento, poiché le relazioni sui mercati finanziari internazionali continuano a essere attraversate da grandi cambiamenti e, nell’interesse della piazza finanziaria svizzera, non si può attendere la prossima legislatura per elaborare il progetto.

5 Aspetti giuridici

5.1 Costituzionalità e legalità

Le disposizioni proposte poggiano sulle stesse basi costituzionali del testo di legge da sottoporre a revisione.