Rapporto esplicativo

Consultazione 2013/104: Legge federale sul Centro per la qualità nell'assicurazione obbligatoria delle cure medico-sanitarie · 75 pagine

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resi accessibili alle istituzioni sanitarie aderenti e quindi esaminati in collaborazione con esperti. Scopo di questa iniziativa è segnatamente l’identificazione di importanti criticità di carattere comune e lo sviluppo di possibili misure di miglioramento da parte di specialisti, che sicurezza dei pazienti svizzera può in seguito divulgare per l’attuazione (Quick Alerts). Il progetto CIRRNET è finanziato principalmente con contributi vincolati dei Cantoni.

Sicurezza dei pazienti svizzera è attiva in diversi altri settori, nei quali essa tra l’altro effettua rilevamenti e analisi scientifiche, organizza corsi di formazione e convegni, sviluppa strategie d’intervento e documentazioni informative per pazienti, formula raccomandazioni in collaborazione con esperti e conduce campagne di informazione e sensibilizzazione.

Nell’ambito dell’applicazione della strategia della qualità della Confederazione, l’UFSP ha lanciato dei programmi pilota nazionali, finalizzati a migliorare la qualità delle prestazioni e la sicurezza dei pazienti, e fornisce un vigoroso sostegno all’attuazione delle iniziative di sicurezza dei pazienti svizzera. I programmi da realizzare negli anni 2013–2015 - «Chirurgia sicura» e «Sicurezza delle medicazioni nelle interfacce» hanno lo scopo di favorire l’applicazione sistematica di standard «allo stato dell’arte» in tutti gli ospedali partecipanti. Queste iniziative si richiamano a programmi nazionali applicati con successo in vari paesi (USA, Canada, Olanda, Scozia, Svezia) o in fase di attuazione (Danimarca, Nuova Zelanda). Anche in Svizzera è stato già realizzato con successo dalla «Fédération des Hôpitaux Vaudois (FHV)» un primo programma regionale volto ad aumentare la sicurezza delle medicazioni. Lo svolgimento di ulteriori programmi nazionali di miglioramento su ampia scala è un elemento essenziale nell’applicazione della strategia della qualità della Confederazione.

Diverse società specializzate e associazioni offrono importanti contributi allo sviluppo della qualità attraverso l’allestimento di registri medici nonché di banche dati e sistemi di accreditamento o certificazione. I dati sulla qualità in essi contenuti non sono tuttavia accessibili ai cittadini né disponibili ai fini della gestione della politica sanitaria.

Il gruppo di esperti Swissnoso si dedica alla riduzione di infezioni nosocomiali e alla lotta a germi multiresistenti nel sistema sanitario svizzero. Su incarico dell’ANQ svolge misurazioni inerenti a infezioni di cicatrici postoperatorie, elabora raccomandazioni e, dal 2005 al 2006, ha svolto la prima campagna svizzera sull’igiene delle mani. Le competenze specifiche di Swissnoso saranno particolarmente utili nel terzo programma pilota previsto dall’UFSP per ridurre le infezioni nosocomiali, mentre i suoi dati sulle infezioni delle cicatrici dovranno confluire in un apposito programma. La revisione totale della legge del 28 settembre 2012 sulle epidemie (LEp; RS 818.101) ha fornito all’UFSP una base supplementare per lo svolgimento di questo compito, incaricandolo di elaborare dei programmi per l’individuazione, la sorveglianza e la prevenzione delle malattie trasmissibili e la lotta contro di esse in materia di infezioni associate alle cure (art. 5 rev. LEp).

Diverse organizzazioni di diritto privato svolgono attività mirate alla promozione della qualità (formazione, consulenza) e anche nel campo dei sistemi di certificazione specifici per il settore sanitario; ad esempio, nel settore ospedaliero la Fondazione SanaCERT Suisse (certificazione di standard di qualità) e la Concret AG (certificazione di sistemi di cura), oppure nel settore ambulatoriale la Fondazione EQUAM, l’Associazione svizzera delle reti di medici, Argomed AG e il Verband deutschwei-