Rapporto esplicativo

1.6 Interventi parlamentari

Con il presente avamprogetto di legge può essere tolta dal ruolo la mozione Ruth Humbel (11.3637, Uniformare il limite di età minimo a livello nazionale per l’acquisto di prodotti del tabacco). Inoltre l’avamprogetto comprende gli aspetti formulati nel postulato Pierre Tillmanns (00.3435, Verbot der Tabakwerbung [Divieto della pubblicità in favore del tabacco]).

Nel suo intervento parlamentare, la consigliera nazionale Humbel chiede un limite di età unico, valido per tutta la Svizzera; infatti, considerando il fattore mobilità, le differenze cantonali (nessun limite, 16 o 18 anni) non hanno molto senso e inoltre, per quanto riguarda l’alcol, esistono relative disposizioni. L’autrice della mozione ha lasciato in sospeso la questione circa la fissazione del limite di età a 16 o 18 anni. Nel suo parere, rimandando alla strategia dell’attuale Programma nazionale tabacco, il Consiglio federale ha chiesto l’adozione della mozione.

Il consigliere nazionale Pierre Tillmanns chiede in una mozione l’introduzione di un divieto della pubblicità per il tabacco, poiché a livello internazionale sono stati intensificati gli sforzi per la prevenzione del tabagismo e in Svizzera i giovani iniziano a fumare sempre prima. Ciò è dovuto alla pubblicità per il tabacco che, come è dimostrato, non incentiva solo il cambiamento della marca di sigarette ma influenza anche il consumo in generale. Inoltre, i danni alla salute provocati dal tabacco sono dimostrati. Il Consiglio federale riconosce la fondatezza di questa mozione nel fatto che, secondo lo studio già menzionato⁶¹, un rigoroso divieto della pubblicità potrebbe ridurre il consumo del 7 per cento, chiudendone pertanto la trasformazione in postulato.

2 Commento ai singoli articoli

2.1 Capitolo 1 Disposizioni generali e principi

Sezione 1 Disposizioni generali

Preambolo

Il preambolo è commentato al capitolo 5.1 del presente rapporto.

Art. 1 Oggetto e scopo

Al capoverso 1 sono elencati gli ambiti disciplinati dalla nuova LPTab requisiti applicabili ai prodotti del tabacco (lett. a) riguardano la composizione, le emissioni dei prodotti e i relativi imballaggi, a patto che essi siano destinati all’immissione in commercio (cfr. art. 6 – 8). I divieti e le restrizioni relativi all’immissione in commercio nonché i test d’acquisto (lett. b) sono concretizzati agli articoli 9 seg. e 18 seg. L’avamprogetto prevede il divieto di prodotti del tabacco per uso orale, l’obbligo di notifica prima della consegna di alcuni prodotti e il divieto di consegna di prodotti del tabacco a minorenni e da parte di minorenni. Al fine del controllo