Rapporto esplicativo

raggio svizzero delle dipendenze⁹⁵, un'indagine telefonica condotta annualmente per raccogliere dati sul consumo di alcol, tabacco e droghe. I dati più recenti sul consumo di tabacco dimostrano ad esempio che nel 2012, in confronto all'anno precedente, la percentuale dei fumatori rispetto all'intera popolazione di età superiore ai 15 anni, è leggermente aumentata (+1,1 %)⁹⁶.

Art. 25 Disposizioni d'esecuzione del Consiglio federale

Il capoverso 1 prevede che il Consiglio federale, come nel diritto vigente, emani le disposizioni d'esecuzione tenendo conto degli accordi internazionali, nonché delle direttive, delle raccomandazioni e delle norme armonizzate a livello internazionale. Il Consiglio federale lascia comunque ai Cantoni un sufficiente margine di manovra. In caso di questioni tecniche o amministrative, esso può autorizzare l'ufficio federale competente a emanare le corrispondenti disposizioni d'esecuzione (cpv. 2). Ciò corrisponde ampiamente all'articolo 45 nLDerr. Due esempi dal diritto vigente sono l'aggiornamento delle norme tecniche allegate all'OTab la fissazione di regole grafiche nelle avvertenze illustrate.

Art. 26 Cooperazione internazionale

Secondo il capoverso 1 le autorità federali collaborano con le autorità e le istituzioni estere nonché con le organizzazioni internazionali. Questo capoverso viene in parte ripreso dall'articolo 46 capoverso 1 nLDerr. Le autorità estere sono espressamente menzionate poiché la collaborazione nell'ambito dei prodotti del tabacco si svolge principalmente connesse. Inoltre, il termine «organizzazioni internazionali» – preferito a «organi internazionali ed esteri» – corrisponde meglio al concetto di collaborazione internazionale menzionata nella disposizione (ad es. con l'OMS, la FAO, l'OMC e l'UE).

Possono verificarsi casi di collaborazione internazionale quando ad esempio un prodotto immesso sui mercati svizzero ed estero da un'azienda con sede nella Confederazione è oggetto di un richiamo o di un ritiro dal mercato svizzero per proteggere i consumatori oppure, in senso opposto, quando le autorità svizzere vengono informate dalle autorità estere su rischi riguardanti un prodotto importato in Svizzera. La Confederazione partecipa anche ad alcune reti dell'UE (GoToLab⁹⁷) o a livello internazionale (TobLabNet⁹⁸) che trattano in particolare l'analisi di prodotti e lo sviluppo comune dei metodi di controllo. Inoltre, di recente alcuni Stati membri dell'UE e la Svizzera hanno collaborato all'elaborazione di documenti informativi sugli additivi contenuti nei prodotti del tabacco. Ciò ha permesso uno scambio reciproco delle conoscenze scientifiche e un'informazione uniforme del pubblico su